韩国男子又钻监管漏洞！一年违反8次规定，破坏设备6天后才被发现

赵斗淳破坏电子监管设备，6天后才被发现。即便有法务部保护观察机构和警方哨所的存在，监管仍然出现了漏洞。赵斗淳因破坏设备被起诉后，屡次切断电源，并在学生上学时段违反外出限制。赵斗淳因涉嫌违反《电子设备佩戴等相关法律》被不拘留起诉，这位儿童性犯罪者于11日上午在京畿道安山市檀园区水原地方检察厅安山支厅结束首次庭审后回答媒体提问。检方当天以其违反夜间外出限制令为由，建议判处有期徒刑1年。

10月7日，有消息称赵斗淳曾破坏安装在家中的电子监管设备，但负责监控的法务部保护观察机构直到6天后才发现这一问题。赵斗淳在被起诉后仍持续违规行为，包括切断设备电源、在学生上学时段违反外出限制。根据国会法制司法委员会所属共同民主党议员金东雅从大法院和法务部获取的判决书和起诉书，赵斗淳于去年6月3日上午11时28分左右破坏了安装在京畿道安山市家中主卧内的居家监管设备外置天线。

判决书显示，设备的LTE通信信号强度在设备被破坏后急剧下降，但保护观察官直到当月9日才发现天线已损坏。据悉，赵斗淳平时妄想“天线向大脑发射电波”，且未主动报告破坏天线一事。去年3月至10月间，赵斗淳涉及电子监管设备的违法行为共8起，包括5次违反外出限制和3次破坏居家监管设备，其中2起未遂。去年5月，他曾损坏设备外壳，但设备仍能正常运作，因此仅构成破坏未遂；次月，他又破坏了天线。

检方去年9月10日对赵斗淳提起诉讼并申请治疗监护，但他的违规行为并未停止。同年10月6日，他拔掉设备电源适配器并拉下家中电闸，切断供电21分钟。不过，由于内部电池仍在运行，设备功能得以维持。4天后的10月10日上午8时许，他又在禁止外出的时间离开住所。

电子监管对象增加，监管人员却减少。不仅赵斗淳，近年来电子监管对象破坏设备、违反监管规定的情况持续发生。法务部数据显示，2021年至今年7月，共查获违规行为5982起。其中，违反外出限制5836起，违反接近禁止令47起，违反出入禁止令49起，破坏设备50起。年度违规总数从2021年的1425起减少至2024年的779起，去年又回升至975起。今年截至7月已发生602起。

尽管监管对象增加，但一线专职人员却减少。电子监管对象人数从2022年底的4421人增至今年6月的5306人，增加了20%；而负责指导和监管的专职人员从255人减至234人，减少了8.2%。赵斗淳所在的水原地区，监管对象从2021年的584人增至今年6月的814人，增加了230人，增量在全国14个地区中最多。水原地区负责指导和监管的专职人员从去年底的36人减至今年6月的35人，是唯一一个专职人员减少的地区。

法院认定其案发时辨认和控制行为能力受限，判处8个月监禁并实施治疗监护。在本案中，赵斗淳被认定为限制刑事责任能力。水原地方法院安山支院今年1月28日判处赵斗淳有期徒刑8个月，并实施治疗监护。判决书认定，赵斗淳是在因认知功能障碍导致辨别事物和作出决定能力减弱的状态下实施犯罪。精神鉴定书中医疗人员的意见指出，其状况已达到“无法遵守被施加的监管规定”的程度，需要持续治疗和管理。

2022年11月24日，安山市女性团体协议会和仙府洞居民等约60人在安山市政府大楼前举行记者会，要求“赵斗淳离开安山市”。合议庭认定，赵斗淳此前曾因违反外出限制服实刑，却在累犯期间再次犯罪，属于对其不利的情节。法院也考虑到其外出时间较短、在警方和保护观察官制止后未作明显抵抗便返回住所，以及3起破坏设备行为中有2起属于未遂等因素。

适用限制刑事责任能力减刑等规定后，其法定量刑区间为有期徒刑1个月至10年6个月。水原高等法院今年6月17日驳回赵斗淳和检方的上诉，维持原判。赵斗淳今年7月初进入国立法务医院。其在医院期间，8个月刑期已执行完毕。负责治疗的医疗人员同样不足。截至今年8月底，国立法务医院的医生人数按兼职人员折算后为12人，核定编制为20人，配备率为60%。精神健康医学科核定编制为15人，实际为9.6人。以该院收容总人数839人计算，每名精神健康医学科专科医师平均需负责约87人。

金东雅表示，负责赵斗淳监管的水原保护观察所安山支所，监管对象增幅居全国首位，但专职人员却减少，“要防止出现第二个赵斗淳，首先应根据监管对象的增加情况扩充一线人员”。他还指出，法务部应补充医疗人力，避免治疗监护沦为有名无实的治疗；对于提前终止治疗监护的审查，也应以公众能够接受的标准严格进行。