日本首相高市早苗刚说完要改善对华关系,日本政府内部又传出了研究核潜艇的消息。
偏偏两天前,高市还在国会公开表示,我国是日本的重要邻国,日方准备全面推进中日战略互惠关系。一边释放善意,一边研究突破军事限制,日本到底想干什么?
更值得琢磨的是,高市去年11月发表的涉台错误言论至今没有撤回,如今却突然换了一副面孔,想把中日关系拉回正常轨道。
她当然清楚,问题不是一句好听话就能解决的。既然如此,为什么还要选择这个时候改口?
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10月5日,高市在日本国会发表施政演说,专门谈到了对华关系,强调双方存在长期积累的合作基础,希望通过对话建立稳定关系。
这番表态乍一听,似乎意味着日本准备调整对华政策。但演说还有另一部分内容。高市同时宣称,要针对东海、南海以及日本周边军事活动表达立场,要求中方采取所谓负责任的行动。
这说明高市希望实现两个目标。对外,她需要释放改善关系的信号,避免中日关系继续恶化。对内,她又不愿意放弃右翼支持者所看重的强硬路线。
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尤其是去年11月那番涉台言论,已经成了高市政府绕不过去的政治包袱。当时,高市将台湾地区局势与日本所谓的“存亡危机事态”挂钩,暗示特定情况下日本可能动用集体自卫权。
这不是普通外交争论,而是涉及日本能否以国内法律为依据介入台湾问题。台湾问题属于我国核心利益中的核心,日本没有资格借所谓安全关切干涉我国内政。
更何况,日本政坛如今还在讨论核潜艇、远程打击能力等问题。相关方案并不意味着日本已经决定拥有核潜艇,但这种讨论本身,足以说明日本安保政策仍在朝着更具进攻性的方向调整。
9月24日,我国国防部发言人蒋斌就曾明确指出,日本借所谓“存亡危机事态”加速推进“再军事化”,威胁地区和平稳定。
高市想保留军事扩张的空间,又希望中方接受她的外交示好。算盘打得不小,只是中日关系不是靠两套说辞就能维持的。
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9月28日,北京迎来了一批特殊的日本客人。日本前外相岩屋毅带领日本国际贸易促进协会代表团访华,与中方展开交流。
这支代表团包括日本企业界人士,而岩屋毅本人又是自民党议员,政治和经济意味都不简单。据《人民日报》9月29日报道,岩屋毅在会见中表示,当前日中关系令人担忧,日本政治家应当汲取历史教训,继续坚持和平发展道路。
日本企业界为什么着急?因为日本汽车、机械、电子和化工产业与我国市场保持着长期联系。双方产业链相互交织,不是日本政府几句政治口号就能拆开的。
特别是在关键矿产、工业材料和精密制造领域,日本企业需要的不仅是海外矿产资源,还有成熟的加工体系和稳定的供应渠道。
美国、澳大利亚可以提供部分替代来源,但建设完整产业链需要投资、技术和时间。日本企业可以调整采购渠道,却无法让多年形成的产业配套一夜之间完成转移。
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日方现在面临的困难就在于此。政治上不断制造分歧,经济上又离不开合作,政府的外交选择最终会传导到企业经营。
当然,日本经济也有自身的结构性问题,不能把汽车销量变化、企业盈利起伏全部归结为中日关系。但双边关系持续恶化,会给日本企业增加额外的不确定性,这是商界不愿承担的代价。
9月29日,新华社报道,中方在会见日本国际贸易促进协会访华团时表示,欢迎日本企业继续来华发展,共享市场机遇。日方代表也表达了扩大经贸交流的愿望。
这个细节值得注意。中方没有关闭经贸合作的大门,日本企业界也不希望继续陷入政治僵局。由此看,高市此次释放缓和信号,很可能也在回应日本国内要求稳定经贸关系的声音。
但经济界希望改善关系,并不意味着高市本人已经准备改变既定路线。日本商界想要稳定的经营环境,高市政府却还想保留对华强硬的政治筹码。
两种诉求之间的矛盾,才是日本政府最难处理的地方。
今年11月,亚太经合组织领导人非正式会议将在深圳举行。对于高市而言,这不仅是一次多边外交活动,也可能是观察中日关系能否松动的重要窗口。
中日关系持续僵持,日本政府当然不愿意错过这样的机会。如果高市能够借助多边场合恢复与中方的高层沟通,日本政府就可以对国内展示外交成果。
反过来,如果双方核心分歧仍然没有解决,即便参加同一场会议,也不代表能够举行正式双边会晤。
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高市面临的尴尬,恰恰来自她此前的选择。去年11月,她将台湾问题与日本安全政策挂钩,引发中方严正反对。今年2月,高市也曾提出推进中日战略互惠关系。
但外交部发言人林剑明确回应,真正的对话必须建立在尊重对方、恪守共识的基础上,日方应当撤回涉台错误言论,以实际行动体现诚意。
同样的话题,如今又被高市拿出来讲了一遍。这就让外界不得不怀疑,日本政府究竟是在谋求真正改善关系,还是试图通过反复释放合作信号,让过去的问题逐渐淡出视线?
从目前的情况看,后一种考虑恐怕不能排除。因为高市尚未就去年11月的错误言论采取中方要求的纠正行动。
日本政府似乎认为,只要继续谈合作、谈互惠、谈共同利益,双方就有可能绕开台湾问题,先把外交沟通恢复起来。
但这里存在一个根本障碍。经济合作可以讨论,地区事务可以沟通,双方之间的具体分歧也可以通过外交渠道处理。
日本希望借助深圳会议打开局面,可以理解。但如果既不纠正错误,又期待中方主动消除隔阂,这种设想恐怕难以实现。
高市早苗突然重提战略互惠关系,说明日本政府已经认识到,中日关系长期僵持不符合自身利益。但认识到合作的重要性,与愿意承担纠错责任,是两回事。
中方并不反对发展正常、稳定的中日关系。我国市场向日本企业开放,双方也有广泛的共同利益,问题在于合作不能建立在损害我国核心利益的基础上。
高市真正需要回答的,不是日本还想不想与我国合作,而是日本准备怎样处理此前制造的政治分歧。
当初在台湾问题上不断试探底线,如今遇到经济和外交难题,又想靠几句战略互惠把关系拉回来,哪有这么容易。
外交辞令可以一夜改变,政治互信却要靠行动重建。日本想翻篇,先得把自己写错的那一页改过来。
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