据《央视新闻》转引日本《共同社》报道,10月3日凌晨,一名驻冲绳美军士兵,对当地一名无辜女性实施了抢劫,并最终残忍地将其杀害。
这起践踏法律,泯灭人性的暴行,迅速引爆日本国内压抑已久的怒火。冲绳的抗议声浪迅速席卷全岛,日本民怨已经沸腾,民间要求严惩凶手,修改不平等条约的呼声一浪高过一浪。
据日媒披露的案情,事发时间是10月3日,地点在冲绳本岛一处酒店,受害者为一名日本女性,嫌疑人在案发后被日本警方锁定,冲绳当地舆论迅速升温,社交平台上"又是冲绳""又是这套流程"的留言刷屏,地方报纸接连刊发社论,要求高市内阁"不要再用抗议代替行动"。所以,高市早苗站出来喊话美方,并了提出四大"要求",而冲绳人的第一反应不是感动,而是"接下来呢"。
那么"四大要求"到底说了什么?
第一、高市早苗提及这既是对她个人以及日本国民的情感造成了巨大的伤害,美方必须对此作出实质性的安抚。
第二、当日本警方介入调查此案时,美方必须提供最大限度的配合,决不允许找任何借口搪塞,阻挠或者回避。
第三,美方必须严肃整顿内部军纪,限制士兵外出,杜绝此类“骚扰”,侵害日本民众的恶性事件再次发生。
第四,美方必须信守诺言,白纸黑纸的保证“下不为例”。
借简单来说,高市早苗的所谓"四大要求",本质是四句话:安抚、配合调查、管好纪律、别再发生。
在四大要求里,却没有"交出嫌疑人",没有"由日本审判",没有"修改协定",没有"可核查的问责机制"。这四个"没有",比那四句"要求"更有信息量。抗议是态度,配合调查是请求,严肃军纪是美军自己的家务事,彻底防止再发是一句谁都会说的愿望。四项里,没有一项能真正约束美方,也没有一项能让冲绳人拿到一个可以问责的抓手。用一句大白话说:把话说满,把事做空
据冲绳县方面长期统计,1972年到2023年,驻日美军及军属仅在冲绳就犯下刑事案件约6200起,其中不乏杀人、强奸、抢劫等恶性案件。50多年,6200起,平均下来几乎每个月都有新案。这不是"偶发",这是"常态"。如果把这条曲线摊开看,它的形状更刺眼:不是逐年递减的收敛线,而是在一次次抗议、一次次承诺之后,仍在高位徘徊的锯齿线。每一个锯齿尖,都是一起具体的案子,都是一户具体的人家。
再叠加一个结构性事实,冲绳约0.6%的国土,承载了70%以上的驻日美军设施。土地被占、噪音不断、事故频发、案件不停,冲绳人承受的是集中度最高的代价,却握着最少的决定权。
把这几组数字放在一起看,逻辑就清楚了,案件数量是"表",协定框架是"里",承载密度是"因"。三者叠加,冲绳的愤怒就不是情绪问题,而是结构问题。所以,高市早苗喊话特朗普,喊得再响,也喊不出那个"不"字。因为那个"不"字,不在她的权限里,也不在这份协定的现有框架里。道歉是法律动作,认错是政治动作。而这一次,日方两样都没做全。
冲绳人的民怨,不是这一起案件点燃的。这起案件只是又一根火柴,扔进了一堆早就晒干的柴里。一代又一代冲绳人问的是同一个问题:为什么代价总是我们付,决定总是别人做?当地有居民在接受采访时说得很直白:我们不是反对某一个人,我们反对的是这套从来没变过的安排。这句话,比任何外交辞令都更接近真相。
这一次,一个女性死了,嫌疑人说"不知情",首相说"强烈抗议",然后——接下来呢?
把视线拉回那份1960年签署的协定,驻日美军在日本实质上享有“治外法权”。也就是说,美军人员在日本是地位,在结构上就是凌驾于日本司法体系,乃至宪法之上。它规定的不是某一桩案件的走向,而是每一桩案件的走向。只要这份不平等的条约的核心框架不动,冲绳人就会一次次看到同一套剧本,案件发生、民怨沸腾、日方抗议、美方表态配合、时间冲淡、下次再来。
高市早苗喊话特朗普,提出"四大要求",这不是终点,甚至连起点都算不上。真正的起点,是有一天日方敢要求美方把"交出嫌疑人"、"由日本审判"、"修改协定"、"建立可核查的问责机制"用白纸黑字写进要求里。在那之前,冲绳的怒火,只会一次次被点着,又一次次被按下。而在华府看来,美军驻扎在日本,那是对日本的“恩惠”,至于在这个过程中所产生的所谓“附带伤害”,都只是皮毛,至于那些无辜枉死的日本国民或琉球民众,都不过是日本为获得所谓的“安全保护”所必须付出的代价而已!
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