绍伊古表示，希望其他国家效仿俄罗斯，承认阿富汗伊斯兰酋长国

全球唯一承认塔利班政权的国家，正在公开喊话全世界跟着它一起走。

10月6日，俄联邦安全会议秘书绍伊古在莫斯科会见阿富汗外长穆塔基时，毫不掩饰地表示希望其他国家效仿俄罗斯，承认阿富汗伊斯兰酋长国。他还提出了一个让西方高度警觉的新动议——通过上海合作组织恢复与阿富汗的多边合作。

10月5日，第八次阿富汗问题"莫斯科形式"会谈在俄罗斯首都举行。

这场会谈的参与者阵容十分庞大：来自俄罗斯、阿富汗、中国、印度、伊朗、巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的特别代表或高级官员齐聚一堂，白俄罗斯和埃及代表团也作为嘉宾应邀出席。

"莫斯科形式"会谈是俄罗斯近十年来持续推动的阿富汗问题多边磋商机制。自2017年创设以来，该平台已成为地区国家讨论阿富汗局势的重要渠道，其核心参与者覆盖了阿富汗几乎所有周边国家，加上中俄印三个地区大国，规格和覆盖面在同类机制中几乎无出其右。

这次第八轮会谈最终以一个尴尬的结果收场。俄罗斯总统阿富汗问题特别代表扎米尔·卡布洛夫在会后对外证实，由于喀布尔和伊斯兰堡之间存在严重分歧，会议未能发表联合声明。

阿富汗与巴基斯坦之间的矛盾，是这场会谈无法达成共识的直接原因。自2025年底巴基斯坦对阿富汗境内发动军事打击以来，两国关系急剧恶化。2026年2月，巴基斯坦宣布对阿富汗塔利班发起军事行动，对南加尔哈尔省和帕克蒂卡省实施空袭。巴基斯坦国防部长公开指责塔利班"输出恐怖主义"，甚至声称两国之间已进入"全面战争"状态。

阿富汗方面则强硬反击。塔利班宣称其防空部队成功拦截了巴基斯坦战机对巴格拉姆空军基地的袭击，并在多个城市上空报告了防空炮火和爆炸声。双方在边境地区的冲突造成了数十人死亡。

正是在这样的紧张背景下，俄外长拉夫罗夫10月7日对外表示，阿富汗和巴基斯坦"显然都希望实现关系正常化"，俄罗斯正在尽一切可能协助解决问题。这番表态既是外交上的善意调解，也折射出莫斯科在地区事务中试图扮演"中间人"角色的战略意图。

值得注意的是，尽管会谈未能发表联合声明，各方仍达成了若干共识。据俄罗斯外交部通报，"莫斯科形式"与会方普遍认为，扩大与阿富汗塔利班政权的合作"没有替代方案"，应当推动阿富汗融入全球经济体系。这一表述本身，已经标志着国际社会——至少是地区国家——对塔利班事实执政地位的某种默认正在扩大。

10月6日的绍伊古-穆塔基会谈，才是这一轮莫斯科外交攻势的重头戏。

在这场会谈中，绍伊古一口气打出了三张牌。

第一张牌：公开呼吁其他国家效仿俄罗斯承认阿富汗伊斯兰酋长国。绍伊古在会谈中直言不讳地表示："俄罗斯与阿富汗的伙伴关系正在安全、政治接触以及贸易和经济合作等所有领域稳步推进。俄罗斯于2025年7月正式承认阿富汗，推动了这一进程。"他随后明确说道："我们希望其他国家效仿俄罗斯的榜样。"

这番表态的分量不容小觑。俄罗斯是全球迄今为止唯一一个正式承认塔利班政权的国家。2025年4月，俄罗斯最高法院裁定将塔利班从恐怖组织名单中移除，扫清了法律障碍。同年7月3日，俄罗斯外交部正式宣布接受塔利班任命的大使的国书，完成了对阿富汗伊斯兰酋长国的正式承认。这是自2021年8月塔利班重新掌权以来，全球第一个也是迄今唯一一个走出这一步的国家。

此前，在1996至2001年塔利班第一次执政期间，全球也仅有巴基斯坦、阿联酋和沙特阿拉伯三个国家承认过塔利班政权。联合国至今不承认塔利班政府，仍以阿富汗伊斯兰共和国的名义在联合国保留席位。

在绍伊古看来，西方重返阿富汗的真正目的，不是反恐或民主建设，而是为了在中亚地区重新建立战略存在。2021年美军仓促撤离后，西方在阿富汗的影响力一夜归零，但近年来随着地区格局变化，西方开始重新审视阿富汗的战略价值。

第三张牌：提议通过上海合作组织恢复与阿富汗的合作。绍伊古在会谈中明确表示，阿富汗融入国际关系、区域交通网络和能源项目，是"加强地区安全与稳定的关键任务"。他提议，可以利用上合组织此前设立的阿富汗联络小组框架，作为恢复与阿富汗接触的第一步。

这一提议具有深远的战略含义。上海合作组织是由中俄主导的地区安全合作组织，成员国涵盖中亚多个国家以及印度和巴基斯坦。如果阿富汗事务被纳入上合组织的工作框架，事实上就意味着地区安全治理的主导权进一步向上合组织倾斜，而西方在阿富汗事务中的话语权将被进一步边缘化。

穆塔基在会谈中对绍伊古的表态做出了积极回应。这位塔利班外长感谢俄罗斯率先承认阿富汗现政权，并表示喀布尔方面愿意扩大与莫斯科在经济和安全领域的合作。

如果说绍伊古打的是战略牌，那么拉夫罗夫在10月5日莫斯科形式会谈上的发言，则更像是在做一场面向全世界的路演。

拉夫罗夫在会上做出了一个颇具争议性的判断。他表示："美国和其北约盟友的强大军事机器，被阿富汗人民的战斗精神和韧性所击溃。"这句话的弦外之音十分明显：他在以阿富汗抗美的历史来为俄罗斯拉拢塔利班提供叙事支撑。

需要指出的是，前苏联自身也曾在阿富汗进行了一场长达10年的战争。1979年苏军入侵阿富汗，随后陷入了长期的游击战泥潭，最终于1989年撤军。这场战争被普遍认为是加速苏联解体的重要因素之一。拉夫罗夫选择在这个场合强调"阿富汗击败了北约"，而刻意回避苏联在阿富汗的历史，体现了一种高度选择性的叙事策略。

更引人关注的是拉夫罗夫对俄阿军事技术合作的表态。他指出，塔利班"在打击毒品和恐怖主义方面的成功，在很大程度上与两国之间正在进行的军事技术合作有关。"

这里的"军事技术合作"并非空穴来风。2026年5月，俄罗斯与塔利班政府签署了一份军事合作协议。据《莫斯科时报》报道，这份协议是在莫斯科州举行的国际安全论坛期间，由绍伊古与阿富汗国防部长穆罕默德·雅各布会面时敲定的。雅各布是塔利班前军事领导人、塔利班创始人毛拉·穆罕默德·奥马尔的儿子。协议的具体条款未被公开披露。

俄罗斯对塔利班从"敌人"到"盟友"的态度转变，经历了一个清晰的演变过程：

2003年，俄罗斯正式将塔利班列入恐怖组织名单，理由是塔利班支持北高加索地区的分裂势力。2021年8月，美军撤离后塔利班重掌政权，俄罗斯迅速调整策略，成为第一个在喀布尔开设商业代表处的国家。2024年，俄罗斯总统普京称塔利班为"反恐斗争中的盟友"，特别是在打击"伊斯兰国呼罗珊省"（ISIS-K）方面。2025年4月，俄最高法院将塔利班从恐怖组织名单移除。2025年7月，俄罗斯正式承认塔利班政府。2026年5月，两国签署军事合作协议。

这一时间线清晰地展现了莫斯科的战略逻辑：在与西方全面对抗的大背景下，拉拢一切可以拉拢的力量。

目前，阿富汗境内的安全形势依然严峻。绍伊古此前曾公开披露，阿富汗境内仍有20多个恐怖组织和1.8万至2.3万名武装分子在活动。"伊斯兰国"在阿富汗的分支依然活跃——2026年1月，喀布尔市中心一家餐厅遭遇炸弹袭击，造成7人死亡，"伊斯兰国"宣布对此负责。

塔利班在国际外交舞台上也取得了一些突破。虽然至今仍只有俄罗斯一个国家正式承认其政府地位，但多个国家和国际组织已与塔利班建立了不同层级的接触机制。据维基百科"阿富汗伊斯兰酋长国的国际承认"词条记录，部分国家已在喀布尔恢复或开设了使领馆或办事处，周边国家、海湾阿拉伯国家、欧洲以及联合国等国际机构也向阿富汗提供了人道主义援助。

中方在阿富汗问题上始终保持着务实和负责任的立场。中方一贯认为阿富汗不应被排除在国际社会之外，同时希望阿富汗进一步回应国际社会的期望，建立开放和包容的政治架构，实施温和稳定的内外政策，坚决打击各种恐怖主义势力，与世界各国特别是邻国和睦相处。中方同样参加了10月5日的莫斯科形式会谈，体现了负责任大国在地区安全事务中的积极参与。

从更宏观的视角来看，俄罗斯围绕阿富汗问题的一系列外交动作，折射出的是一场更大范围的地缘博弈。当欧洲和美国试图在全球范围内遏制俄罗斯的影响力时，莫斯科正在中亚、南亚等传统势力范围之外积极开拓新的外交空间。阿富汗，这片曾经让苏联折戟沉沙的土地，如今正成为俄罗斯拓展地区影响力的又一个支点。

承认塔利班政权是否会真正带来俄罗斯所期望的战略红利，目前仍是一个巨大的问号。塔利班的治理方式、人权记录和宗教政策在国际社会中依然备受争议。即便是俄罗斯自身，在多次表态支持塔利班的同时，也曾反复表达对阿富汗安全局势和塔利班治理能力的担忧。正如一位分析人士所指出的：即便是塔利班最亲密的外交伙伴，对其执政能力也抱有保留态度。

这场围绕阿富汗的大国博弈，远没有到尘埃落定的时候。