大家好,我是小娱
本来说好六个成员坐在一起商量北太平洋海上的各种麻烦事,俄罗斯高高兴兴把东道主的摊子支在了南萨哈林斯克。
结果到开会的时候,美国、加拿大、日本齐刷刷集体缺席。原本规模不小的多边会议,一下子缩水成中俄韩三家坐下来聊。
去年上海开会六国还坐得满满当当,才隔一年局面就急转直下。
这一场冷冷清清的会议背后,藏着整个东北亚暗流涌动的博弈,表面只是海警开会,底下却是各方势力来回拉扯。那么这场会议的背后,整个东亚地缘局势又正在发生哪些变化?
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这个北太平洋海岸警备执法论坛,最早在2000年就已经成立。六家成员分别是中国海警局、美国海岸警卫队、加拿大海岸警备署、日本海上保安厅、韩国海洋警察厅还有俄罗斯联邦安全总局边防局。
它本来就是一个务实干活的平台,不干吵吵闹闹的军事辩论,专门坐下来商量反走私、打击非法移民、海上搜救还有非法捕捞这些实打实的海上难题。
前几年受国际局势冲击,美、加、日本直接撂挑子不参会,这套六国协作的机制差点直接停摆。
后来是咱们中国从中斡旋牵头,2025年在南京开完专家研讨会,紧接着上海举办高官会议,终于实现了自2019年之后六国第一次全员到齐,当时不少人还觉得北太平洋海上合作终于迎来回暖。
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谁也没想到仅仅过了一年,轮到俄罗斯在南萨哈林斯克承办,局势直接反转。南萨哈林斯克是库页岛的首府,离南千岛群岛也就是日本口中的北方四岛距离很近。
会议筹办的同一时间段,俄罗斯太平洋舰队就在周边海域展开年度军事演习。这片本身就充满争议的土地,一下子就把地缘氛围拉得紧绷起来。
日本心里肯定是别扭,直接选择不来。美加也延续自己对俄罗斯的限制政策,跟着一块儿缺席。有意思的是韩国来了。
就在开会前不久,美国海岸警卫队刚拉着加拿大、日本、韩国,在北太平洋搞过一轮联合海上执法巡逻。等于韩国一个月之内跑了两套完全不一样的圈子。
很多人第一反应是韩国这属于两头讨好,其实并不是单纯的左右横跳。韩国分得很清楚,军事同盟的博弈归博弈,大海上面实实在在的麻烦归麻烦。
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非法捕捞、渔船遇险偷渡这些问题不会因为大国吵架自己消失。作为一个海岸线很长的国家,海上搜救、渔业治理,关乎韩国实实在在的切身利益,所以哪怕盟友都不去,韩国依旧愿意坐到俄罗斯主办的谈判桌上。
讲到这里大家不妨想一想,一场海警会议的冷热,仅仅只是海警层面的分歧吗?往更大一层看,东北亚各个国家对待日本的态度,其实早就埋下伏笔。
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不要以为半岛这边只有口头喊话,半岛的局势本身就会牵动韩国国内的民意,并不是所有韩国民众都认同尹锡悦现在对日本的妥协路线。
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很多人会有一个猜想,如果半岛这边真的开始强硬行动,是不是就只是往海里扔几枚导弹那么简单?一旦后勤条件理顺,就会出现更加直接的对抗。
而驻扎在韩国本土的美军又是绕不开的变量,要是美军贸然介入,矛盾范围直接就会扩大。
回看1950年那段历史,当年我们一穷二白依旧敢和十七国联军交手,再看看现如今朝鲜自身的军事实力,早就已经今非昔比。
再看俄罗斯这边,中俄现在背靠背形成战略协作。俄罗斯并不需要直接出兵登陆日本本土,只要稳稳守住能源供给这条底线,就可以直接冲破西方层层封锁。
俄罗斯同样公开发声对日本进行警告,一旦把太平洋舰队的战略轰炸机部署到南千岛群岛一带,日本就不得不分出一大半兵力防守北部边境。
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很多朋友心里会打鼓,俄罗斯到底是什么立场?从历史根源来看,日俄战争开始俄日两国就结下很深的历史旧怨,几十年打来打去,仇怨从来没有真正翻篇。
落到现实利益,敲打日本这个美国在远东的桥头堡,俄罗斯远东领土的外部压力就能直接降下来,自己的出海口还有海岛权益也能争取更多主动权。
俄罗斯其实也希望东亚局势发生变化,一方面可以分担自身西边来自美国的压力,另一方面还能削弱美日同盟,拿到远东海洋博弈当中更多筹码。
那剩下其他东亚国家,愿意站在日本那边吗?从历史纠葛和现实利益双重角度去看,愿意站队日本的国家少之又少。一旦选边站到日本一方,在历史道义上面就很难交代。唯独可能制造一点变数的,就剩下印度。
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印度如果在西南方向有所动作,或许可以分散我们一部分注意力。但印度心里算盘打得精,要看美日愿意拿出多大的好处,才肯真心冲锋。
更何况还有巴基斯坦,我们已经向巴基斯坦交付歼‑35以及空警‑500,喜马拉雅的地缘格局摆在那里,印度就算心里想做点小动作,实际施展空间也被死死限制住。
这么一圈捋完之后就看得清清楚楚,如今日本周边的外部环境已经步步收紧。不少人会心生疑惑,明明周围几乎没有什么关系和睦的邻居,为什么日本还在不断往前拱?
我们可以打一个比方,就好比待在一间屋子里面,曾经依托不错的工业体系,靠着源源不断进口能源矿产,日子过得还算舒服。
慢慢资源进口开始出问题,工业不断老化萎缩,人口持续下滑,粮食能源短板全部暴露出来。屋子里面条件一天不如一天,而自己手上还握着枪。
摆在面前似乎就剩下两条路,要么低头退让,要么奋力一搏。日本的心态和这个逻辑高度相似。
当年历史上日本在亚洲犯下深重的罪行,自己心里是清楚的,在心虚的认知之下,日本的判断就是一旦示弱低头,未来自己的生存处境就会变得更加凶险,于是就选择硬着头皮继续往前冲撞。
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先把话题拉回到北太平洋的这场三方会议。老实来说这场会议其实没有谁算得上传统意义上的赢家。俄罗斯作为东道主,满心欢喜张罗开会,结果直接少掉一半参会席位,会议规模缩水,协作效果大打折扣。
美日加用缺席表达自己的政治态度,可这么一退出去,等于主动放弃了海上治理的规则话语权,公海非法捕捞这些乱象只会越闹越凶。
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韩国过来参会,守住自己海上权益的沟通窗口,但终究只是被动参与者,没有办法主导整个合作机制的走向。
真正有价值的东西,恰恰是海上治理这件事本身。就算地缘政治的寒流来了,海上的走私、搜救、渔业治理这些现实问题并不会凭空消失。
而在六国机制陷入残缺的状态下,是中国一直在坚持维系这套平台。我们国内也一直没有停下远海执法,每年持续开展北太平洋公海渔业的巡航任务。
不管别的国家来或者不来,我们依旧踏踏实实履行公海治理的责任,努力维系多边信息共享、搜救联动的通道。
讲到这里,就不得不说一说我们手里实实在在的三张底牌。第一张底牌,法理层面我们站得住脚,联合国宪章当中的敌国条款,本身就是针对二战战败国所设立。法理这一层,我们占据的优势非常明显。
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第二张底牌来自我们的历史认知,国内历史教育持续普及,大家慢慢意识到中日之间的矛盾并不是仅仅局限于近代几十年。
从唐朝时期的交手,再到元朝、大明,古代就有多次交锋。就算是抗美援朝战争阶段,日本也是美军非常关键的后方前进基地。
也就是说历史上来自日本方向的隐患是长期存在的。如果这个隐患一直保留,往后很长一段时间我们都要持续面对这一块麻烦。
也正是因为大家心里都清楚这段历史,一旦真的到了需要有所行动的时候,民间的意志会非常强烈。第三张底牌,就是实打实的军事实力,硬实力上面双方的差距已经拉开,这一点不用过多赘述。
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同时有一件事绝对不能忽视,就是我们还得持续清理社会上残存的亲日思想。回看历史,当年美军把日本本土炸成废墟,日本转头就对美国俯首帖耳。
当年苏联俘虏大批关东军到西伯利亚劳动,直到现在日本人骨子里面依旧忌惮俄罗斯。
日本这个国家骨子里的特质就是畏威而不怀德,属于典型冷血毒蛇。如果打击的时候手下留情没有斩除根源,缓过劲之后一定会回头反咬一口。
所以如果将来真有摊牌的那一天,就必须重拳出手,不能手下留情,要一步到位根除后患。
地缘博弈这件事,很多时候就藏在一场看似平平无奇的会议里面。这次北太平洋海警论坛六国变三方这件事,就是一个很典型的缩影。
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美国带着盟友动不动就用缺席来表达自己的立场,动不动就退出多边合作,本质上就是把国际合作当成自己外交施压的工具,有用就过来坐一坐,不顺心意直接拍屁股走人。
可大海上面的民生问题不会跟着他们的政治情绪开关。
韩国这次的选择其实也给我们一个提醒,就算是处在同盟体系里面的国家,也会基于自己本国现实利益做出独立判断,并不是美国说什么就一定跟着照做。
但我们也不能高估这种独立性,韩国依旧身处美韩同盟的框架之下,务实只是它其中一面。
再放大到整个东北亚大局来看,周边各个国家对日本的警惕,不是凭空产生的,根源都来自过去的战争历史,再加上现在日本不断扩充军备的现实动作。
生存焦虑并不能成为突破战后秩序的借口。日本不能拿自己脑补出来的生存危机,当作自己扩军挑衅的挡箭牌。
我们手上的三张底牌,法理、民意还有军事实力,并不是说我们要主动挑起冲突,底牌存在的意义首先是威慑。我们坚持多边海上合作,积极开展海警巡航,就是在用实际行动守住北太平洋的秩序。
与此同时清理国内亲日思潮这件事,不是要煽动极端对立,而是要守住整个社会的历史记忆,不能任由历史记忆一点点淡化。
毒蛇不会因为你的善意就收起獠牙,只有保持足够的警惕,把自身实力牢牢攥在手里面,我们才能够真正守住东亚长期的安宁。
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回头再重新看俄罗斯主办的这一场冷冷清清的北太平洋海警会议。六国的圆桌只剩下三把椅子,这一幕其实就是当下北太平洋局势的缩影。
阵营对抗的风潮正在四处蔓延,很多多边合作机制不断受到冲击。但地缘政治的风浪,终究盖不住现实的海洋治理需求。
中国没有随着局势起伏就甩手退出,依旧坚持守在这个多边平台上,尽最大努力维持海上执法协作的通道。当然仅仅依靠海警层面的合作远远不够。
整个东北亚未来走向,依旧充满变数。半岛的态度、俄罗斯远东的部署、美日同盟的扩张,所有的线索全部缠绕在一起。
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这也在提醒我们,面对远东错综复杂的局面,一方面要继续坚持多边的海上治理,尽可能通过对话去化解海上的各类纠纷。
另一方面绝对不能放下戒备,牢牢攥住自身的实力,守住民族的历史记忆。只有软硬两手同时抓,我们才能够稳稳守护住属于这一片海域长久的安稳。
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