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11.6亿人的征信“大管家”,再迎女掌门

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承担全国征信业管理工作的央行征信管理局,日前更换了新掌门。

据21世纪经济报道消息,央行江西省分行原党委书记、行长陈建新,已经出任征信管理局局长。

巧合的是,陈建新是位女性,而她所接替的前任局长任咏梅,同样是位女性。如今,央行征信局的权杖在这两位女性手中完成了交接。

这意味着,事关11.6亿人的征信行业推动者,迎来了新的“大管家”。

征信管理局换帅

财经众议院注意到,陈建新有两个显著标签:女博士、媒体人。

资料显示,陈建新是西南财经大学经济学博士,曾在央行主管主办的《金融时报》担任首席编辑。

离开《金融时报》后,她在央行总行多个岗位任职,历任中央银行资产处处长、货币金银局(保卫局)副局长。

此后,陈建新下放地方,出任央行南昌中心支行党委书记、行长;2023年8月央行分支机构改革落地,她出任央行江西省分行党委书记、行长,并兼任国家外汇管理局江西省分局局长。

公开信息显示,在江西任上,陈建新曾多次谈及科技金融与征信平台建设。2025年3月,她在一场发布会上表示,央行江西省分行依托“赣金普惠”平台和企业收支流水大数据征信平台,积极推动涉企政务信息稳妥开放共享。

她说,该行通过清洗挖掘相关数据信息,探索形成企业《科创力征信报告》,把企业的“技术软实力”转化为“融资硬实力”,推动银行机构从“看不懂、不敢投”向“看得懂、敢支持”转变。

如今,陈建新谈及的这套思路已经落地生根,成效斐然。截至2026年3月末,江西科技贷款余额1.21万亿元,同比增长21.7%,成为当地信贷增长的重要驱动力。

普惠金融是陈建新履职的另一条主要着力点。江西是全国第二个、中部第一个同时开展绿色金融和普惠金融改革试点的省份,赣州、吉安两市的普惠金融改革试验区由央行江西省分行推动建设。“十四五”期间,全省建成45个普惠金融服务中心,“企业收支流水贷”“整村担保”等产品在全国复制推广。到2026年6月末,“赣金普惠”平台累计注册企业247万余户,助力45万户经营主体获得信贷8335亿元。

截至2026年6月末,江西全省金融机构本外币存款余额72172亿元、贷款余额70315亿元,同比分别增长7.4%和6.8%,双双站上7万亿元,其中贷款增速高于全国平均水平1.7个百分点。

2026年初的人民银行江西省分行工作会议提出,要总结推广赣州、吉安两市普惠金融改革试验区的建设经验,做好试点验收工作。

而在陈建新履新征信局之前,央行已经进行了多轮司局级人事调整,货币政策司、北京市分行和四川省分行都迎来了新掌门。

2026年1月,谢光启以央行货币政策司司长的新身份公开亮相,出席国新办发布会。此前,他是央行货币政策委员会秘书长。

央行科技司原司长李伟,2026年5月出任央行北京市分行党委书记、行长,兼任国家外汇管理局北京市分局局长。

2026年6月,周永坤出任央行四川省分行党委书记、行长,兼任国家外汇管理局四川省分局局长。他长期在央行宏观审慎管理条线任职,曾任宏观审慎管理局副局长,2025年升任局长,该局负责牵头建立宏观审慎政策框架和基本制度。

历任局长大盘点

陈建新接手的征信管理局,是中国人民银行的内设部门,于2003年11月设立。

央行官网显示,征信管理局负责组织拟订征信业和信用评级业发展规划、法律法规制度及行业标准,推进社会信用体系建设,承担征信市场准入及对外开放管理,监督管理征信系统及其接入机构的相关征信行为;维护征信信息主体合法权益、加强个人征信信息保护。

值得注意的是,2003年11月,央行在设立征信管理局的同时设立征信中心,该中心是央行直属的事业单位,负责建设并运行金融信用信息基础数据库(即“央行征信系统”),对外提供信用报告查询等服务。

征信管理局首任局长戴根有同时兼任征信中心主任。2007年4月起,戴根有专职担任征信中心主任,局长一职由邵伏军接任,两个岗位自此分开,一个管规则与监管,一个管系统与运营。

截至2025年11月末,征信系统已采集11.6亿自然人信息,其中8.1亿人有信贷记录,年度累计查询量65.8亿次。在世界银行营商环境评估中,其信用信息指标连续多年位居世界前列。

财经众议院注意到,从2003年11月建局至今,不算此次履新的陈建新,征信管理局此前共经历五任局长。

首任局长戴根有,任职时间为2003年11月至2007年4月,此前任央行货币政策司司长兼货币政策委员会秘书长。

第二任局长邵伏军,2007年4月至2011年4月在任,此前任央行办公厅副主任,离任后回到央行办公厅任主任。

第三任局长王煜,2011年4月至2016年2月在任,此前任央行货币政策二司副司长兼货币政策委员会秘书长。

第四任万存知,2016年2月起任职,此前长期担任征信管理局副局长,是建局之初就到岗的“老人”。

第五任任咏梅,2023年前后到任,此前任央行会计财务司副司长、会计财务司司长,直至此次交接给陈建新。

陈建新履新之前,征信管理局下一步的重点工作方向已经明确。2026年3月召开的中国人民银行征信工作会议提出,要准确把握“十五五”时期面临的新形势新任务,以质量提升为核心推动征信行业向新向优。

会议同时明确,征信条线要在基础征信、征信市场、征信为民三个维度重点发力,并提出巩固拓展一次性信用修复政策成效,加快建设数智化征信服务体系。


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