湖南省岳阳市君山区：做实“建管用”三篇文章 打通服务群众“最后一米”

本文转自：人民网-中国共产党新闻网

近年来，湖南省岳阳市君山区广兴洲镇坚持以党建引领基层治理为主线，把村（社区）党群服务中心建设管理作为基层党建重要抓手，紧扣“建好、管好、用好”要求，对全镇12个村（社区）党群服务中心开展全面自查评估，分类施策、靶向提升，推动阵地从“有形覆盖”向“有效服务”深度转变，打通服务群众“最后一米”。

统筹“建”，让阵地更规范

建是基础，重在解决阵地“有没有、规不规范”的问题。广兴洲镇对标上级部署，明确目标、标准和步骤，指导各村（社区）细化举措、落实计划，形成“年年有计划、季季有主题、月月有安排、周周有活动”的工作格局。全镇12个村（社区）党群服务中心实现全覆盖挂牌运行，便民服务大厅、党员活动室、农家书屋等功能场所基本配备。坚持“办公最小化、服务最大化、一室多用、错时共享”原则，对各村（社区）功能布局进行优化，集中整合办公空间、腾退闲置用房，合理设置便民大厅、议事调解、文体娱乐、阅览休憩等功能区域，因地制宜打造老年照料、儿童游乐、户外劳动者驿站等特色空间。针对保庆村功能布局不够合理、妇女儿童之家被挪作办公区、农家书屋设在办公区域等问题，实行“一村一策”整改，规范挂牌管理，推动功能室回归服务本位。

闭环“管”，让阵地更有序

管是保障，重在解决阵地“转不转、顺不顺”的问题。广兴洲镇坚持建管并重、标本兼治，着力破解重建轻管、闲置空转等难题。建立“镇级督导、村级落实、专人负责”的常态化管理体系，规范挂牌、管护、值守、运行等制度。优化村干部值班模式，落实周碰头、月小结机制，杜绝“关门闲置、无人管事”现象。以评估定级为抓手，将全镇12个村（社区）党群服务中心分为“好、中、弱”三个等次。对“好”等次村巩固提升，对“中”等次村重点解决活动内容不够丰富、常态机制尚未形成、活动开展不够系统等问题，对“弱”等次村重点跟踪督导、逐项整改销号。同步加强日常内务管理，提高群众对党群服务中心功能知晓率，推动每个阵地有章可循、有人负责、有事可干。

融合“用”，让阵地更实在

“用”是目的，重在解决阵地“活不活、实不实”的问题。广兴洲镇立足为民惠民核心功能，持续激活服务效能。常态化提供阅览、健身、棋牌、游乐等场地，农家书屋、篮球场、乒乓球场等便民设施正常开放。洪市村依托中心常态化开展理论宣讲、志愿服务等主题活动，做到月月有主题、人人都参与；合兴村围绕理论宣讲、健康科普、移风易俗、文体活动等常态化开展活动，阵地服务功能发挥较为充分。聚焦“一老一小”重点群体，各村（社区）结合实际开展特色服务。联合村聚焦假期儿童看护难题，开展为期一个半月的暑期托管班；团湖村同步开展暑期托管服务，有效缓解家长后顾之忧；六支渠村对接湖南师范大学，开展公益托管和义诊活动；殷家铺社区常态化开展银龄关爱和文体活动，让老年人在阵地中找到归属。同时，结合传统节庆和群众需求，组织开展文体展演、亲子活动、重阳座谈等喜闻乐见的活动。积极统筹民政、团委、妇联、文旅、卫健、农业农村等部门资源下沉，常态化开展义诊科普、送戏下乡、电影放映、技能培训、关爱帮扶等公益服务，推动资源集聚、服务集成。随着各项活动常态化开展，群众日常使用率逐步攀升，阵地人气不断升温。（红星网）