贵阳高新区用好招商“四招”引企兴业

告别政策补贴红利，招商引资如何破局？土地资源有限，靠什么吸引项目落地？如何甄别筛选优质经营主体？

面对一系列发展“考题”，贵阳高新区立足自身资源禀赋，紧扣“3+2”现代化产业体系，灵活运用以商招商、基金招商、标房招商、专班招商“组合拳”打法，坚持“招商、安商、强商”循序渐进，拼服务、拼生态、拼资源匹配，锚定半导体、航空发动机及燃气轮机、动力电池及储能、人工智能等重点方向精准招引，着力探索一条契合自身产业实际、务实有效的市场化招商路径。

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“这‘四招’不是割裂的四项工作，而是一套环环相扣的组合拳，不能生搬硬套，要根据企业的实际情况灵活选用。”贵阳高新区投资促进局（商务局）分管负责人潘泷波说，其中，专班招商贯穿项目洽谈、落地、服务全流程，以商招商挖掘产业线索，基金招商破解企业落地资金难题，标房招商提供厂房、楼宇等物理载体。“但这并不意味着这四招就是万能的，先用哪招、用哪几招都需要一线工作人员结合项目进展、企业需求动态调配，拒绝‘一套方案用到底’的僵化思维。”

第一招：以商招商，用市场换项目。

“我们不只引项目，更建生态。”潘泷波说，以商招商的本质是产业链招商，依托已落地企业挖掘其上下游和朋友圈资源。

不少落户贵阳高新区的企业，都是被产业链上的“老熟人”引荐而来。航空发动机、微特电机、电子信息制造三大产业生态圈合计聚集企业60家。其中，很多配套企业并非由政府四处外出挖掘，而是由链主企业提出配套需求，结合自身的行业“朋友圈”，向贵阳高新区推荐的优质合作伙伴。贵阳高新区紧密跟随链主企业的实际需求，动态更新“一图三清单”产业链图谱和意向招引清单，及时调整招商方向。

第二招：基金招商，资本当“探路先锋”。

意向企业确定后，落地阶段的资金压力是很多项目要跨过的一道坎。中科毕普拉斯（BPlus）的来时路亦是如此。这是一家主营非晶纳米晶新材料的企业，从宁波落户贵阳高新区，在新项目建设阶段面临不小的资金压力。贵阳高新区联动省科技风投、贵阳市创投等机构，发挥基金招商的市场化赋能作用。由投资机构开展详尽专业的尽职调查，完成对企业的实力甄别后进行股权投资，为企业注入发展活水；政府同步对接匹配市场、载体资源，形成“基金投、政府扶”的双向奔赴。

第三招：标房招商，盘活存量做“房东”。

面对各区域标准厂房存量大的压力，贵阳高新区摒弃过去单纯免租金的模式，创新采用“市场化优惠券”机制。企业可根据租赁面积、楼层、租期获得相应优惠券，可用于抵扣物业费、园区平台内采购等，既减轻了企业负担，也降低了政府的财政压力。

在此举之下，贵阳高新区将辖区国有、民营厂房、楼宇全部纳入统一资源池，不区分物业权属，按照企业生产的实际需求匹配最合适载体，全力盘活存量物业资产，让企业“拎包入住”、快速投产。

第四招：专班服务，招商安商“一体化”。

从线索对接、项目谈判，到落地建设、后续经营发展，全流程都有产业服务专班跟进保障。聚焦“3+2”主导特色产业体系，贵阳高新区建立数字经济、科技服务业、新能源新材料、电子信息制造业、先进装备制造业5个产业服务子专班，由管委会主要领导担任总班长，党工委、管委会班子成员分别牵头各子专班，统筹投促、产发、科创等多部门力量参与。这一做法打破了部门壁垒，形成了“专班统筹、专员负责”的协同联动机制，确保产业服务从“单兵作战”转向“抱团推进”。

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“‘专班招商’不是单纯的招商队伍，而是‘招商与安商一体化’的服务体系，产业服务专班既是招商队伍也是安商服务专班。”潘泷波介绍，专班的服务专员常态化下沉走访企业，以电子信息制造业专班为例，在日常服务过程中，专班要常态化对接服务15家重点制造业企业，既要解决企业当下的急难愁盼，也要同步挖掘企业的合作伙伴、产业拓展计划，从安商服务中捕捉新的招商线索。

当“四招”组合拳引来源源不断的项目，如何把好准入关口、精准识别优质项目、防范潜在风险？

“贵阳高新区搭建了两道由市场主导的甄别防线，形成了一套独特的‘双保险’机制。”潘泷波说。

第一道防线，是在基金招商模式下，引入产业基金的投资机构会先行对项目进行专业尽职调查。从技术壁垒、市场前景到团队能力、财务状况，都要经受市场化机构的严苛审视。“基金投了，我们再跟进匹配土地、厂房等资源，相当于让市场先帮我们把一道关。”潘泷波解释。

第二道防线则来自产业链上的“链主”企业。一家配套企业能否落地，龙头企业是否愿意用其产品、将其纳入供应链，是最直接的市场检验。“如果链主企业都认可，愿意给它订单，那就证明这家企业的产品、技术和实力是经得起市场考验的。这种基于真实业务需求的‘链主背书’，成为最有效的风险过滤器。”潘泷波说。

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政府只需在其中当好搭平台的角色，做好资源整合与统筹服务，聚焦创造公平、透明、高效的营商环境，解决企业落地发展的后顾之忧，把专业的市场判断交还给市场化的主体。

从一套“四招”联动的招商逻辑，到一个个项目开花结果，当每一个落地的企业都成为最好的招商名片，这套更系统、更务实、更贴近市场的方式，也将推动招商从“拼政策”向“拼生态”深刻转变。

（图片来源：贵阳高新区）