新加坡前外长：印度比中国更让外国人有归属感

平心而论，一个国家对外国人友不友好，不是靠几句漂亮话能定调的，看的是落地之后的真实感受。

古吉拉特的港口接待过阿拉伯商队，科钦有近两千年历史的犹太会堂，果阿留下葡萄牙殖民者的教堂，泰米尔纳德的海滩至今还能捡到明代瓷器残片。

但历史资产属于一回事，现代社会的宜居性属于另一回事。中间隔着一整套管理体系、法律执行力和基础设施。

把真实数据摆出来比什么都清楚。中国国家移民管理局公布的数据显示，2024年全年入境外国人达到6488万人次，2025年免签政策继续扩大覆盖，入境外国人同比大幅增长。印度全年入境国际游客长期徘徊在1000万左右的量级。

签证繁琐、落地程序不透明，是国际商会反复点名的印度痛点。所谓的＂归属感＂，和这组数据之间有明显落差。

同一期《南亚问题研究小组》的编译里有个画面特别值得对比。印日孟买到艾哈迈达巴德高铁，2015年签约，总价9800亿卢比，日方给出50年期、0.1%超低息贷款。原计划2023年通车，结果拖到2026年还没完工，造价涨到至少1.87万亿卢比。

征地推不动、技术标准反复谈，分歧越拖越深。日本前法务大臣牧原秀树（Hideki Makihara）2026年7月公开抱怨，说这个项目没有进展，责任百分之百在印度一方，并指责印度从不信守承诺。

关键的信号系统合同被转给了德国西门子，日方认为混合系统缺乏验证基础。印度想压成本、保留技术本土化空间，日方坚持整套新干线输出。

双方的拉扯摆到桌面上，就是外国企业落地印度要付出的时间成本。高铁谈了十一年还没跑起来，这件事比论坛上的抒情句更能说明问题。

日本首相高市早苗在2026年7月还公开讲印日两国要＂像兄妹一样发展关系＂，但执行层面的裂痕并没有被掩盖。一位印度高级外交官回应称＂双边关系的速度，比高铁项目的速度更快＂。

这句话本身，就折射出项目推进的尴尬。再看美印军事互动。2026年9月26日到10月12日，印度拉贾斯坦邦焦特布尔空军基地举办＂力量之波2026＂联合军演。

美方派了6架F-35和200多名空军人员。澳大利亚、法国、德国、阿联酋、斯里兰卡、孟加拉国都参加了。

耶鲁大学南亚研究讲师、印军前军官苏尚特·辛格（Sushant Singh）的解读是：防务合作在给政治摩擦兜底，分歧并没有消失。苏尚特还提醒一点：美方很可能在演习中掩盖F-35的真实雷达特征和电子对抗能力。

印度自己的AMCA五代机项目卡在隐身制造和发动机环节推进不顺。F-35来一趟，更多是让印军开眼界，离真正采购还很远。

合同执行周期、跨境贸易耗时、建筑许可天数、破产清算效率、水电气网稳定性、治安报警响应速度。印度在这些榜单上长期位于中下游。中国在营商环境、基础设施、物流效率上保持领先。

截至2026年，中国对超过40个国家实行单方面免签，外国人才永久居留政策持续放宽，北京、上海、深圳、成都、杭州这些城市的外国人社区密度逐年上升。涉外医院覆盖范围、国际学校数量、城市英语标识普及度，都在往上走。

把中国画成一片让人格格不入的海，更像是停留在二十年前的印象。

印度此刻迫切需要讲一个＂更安全、更可靠投资目的地＂的故事。苏杰生在同一场合给印度贴上＂全球南方代表＂的标签，这是莫迪政府反复打磨的身份名片。代表二字不是喊出来的。

2026年上半年，美国和欧盟分别占斯里兰卡商品出口的22%和25.5%。约20艘伊朗油轮因缺少食品燃料淡水滞留斯里兰卡近海期间，斯方承受美方次级制裁的威胁。

印度自诩＂地区安全净提供者＂，全程没有出手帮斯里兰卡分担压力。南亚周边正在出现离心迹象。

孟加拉国陆军参谋长扎曼（Waqar-uz-Zaman）2026年10月5日跑到澳大利亚珀斯，和美太平洋陆军副司令沃威尔中将（Joel B Vowell）低调会晤，谈灾害响应演习、和平支援培训。沃威尔9月底才在新德里见过印度陆军参谋长塞特（Dhiraj Seth）。

孟加拉国自2024年8月政权更迭后内部压力一直大，10月2日起加强了达卡戒备。归属感的本质，是水电气网稳不稳、法律能不能执行、女性走夜路安不安全、办事窗口干不干净、货币能不能顺利汇出去。

印度在IT出口上确实有一席之地，产业规模约3150亿美元，雇员近600万人。但《经济时报》2026年10月的报道已经承认，AI正把＂按人头收费＂的老模式打散。

印度招聘平台Naukri 9月数据显示，IT及软件服务业招聘量同比下降4%，AI和机器学习岗位同比增长20%。当招牌行业都在重新评估自己的护城河时，继续讲＂外国人更有归属感＂的故事就显得单薄。

这类背书对短期形象建设有用，但解决不了治理效率的底层难题。中国这边不太需要跟印度在话术层面较劲。

实打实的数据摆在那里：制造业规模连续多年稳居全球第一，中欧班列运行稳定，RCEP协同效应持续释放，西部陆海新通道货运量不断攀升。外资高技术产业实际使用金额保持正增长。

开放这两个字不是形容词，看的是通关时效、看航班复飞速度、看跨境电商的日订单量。归属感到底在哪，答案写在签证通过率里，写在落地效率里，写在治安报警的响应时间里，也写在一家外资工厂敢不敢把下一轮扩产的钱继续押下去。