“乡土味”酿出“平安味” 贵州省金沙县平坝镇综治中心探索新时代基层治理新实践

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

平安是万家灯火最踏实的底色，矛盾纠纷化解是基层治理最厚重的答卷。近年来，贵州省金沙县平坝镇综治中心牢牢把握“源头治理、多元共治”工作主线，把综治中心作为基层社会治理的主阵地，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把工作阵地延伸到田间地头、农家院落，打通服务群众的“最后一公里”。

平坝镇综治中心立足矛盾调处主责主业，统筹多方力量，累计化解各类矛盾纠纷350余件，调解成功率达95%以上，一桩桩陈年积怨得以化解，一件件民生难题得到妥善处置。

金沙县平坝镇综治中心接待窗口。

乡音传党音

让法治理念浸润乡土人心

基层群众对政策法规的理解，离不开接地气、有温度的表达。平坝镇综治中心把普法宣传、政策宣讲融入矛盾排查、入户走访全过程，摒弃照本宣科的说教模式，钻研吃透政策法规之后，将晦涩的法条、严谨的政策，转化为老百姓听得懂的家常土话，用身边发生的真实事例以案释法，在唠家常、聊农事之间传递法治声音。

如今，走村入户的调解现场、院坝里的普法小课堂，都是流动的法治讲台。工作人员坐下来和群众促膝交谈，用乡音土话解读《人民调解法》《信访工作条例》，讲清办事依法、遇事找法的道理。没有生硬说教，只有真情交流。

“在一次次面对面沟通中，群众心中的疑惑慢慢消解，对基层治理工作多了一份理解与信任。”平坝镇综治中心主任蔡欢欢说，很多矛盾就在拉家常式的政策宣讲中被提前化解。润物无声的法治浸润，让办事讲法理、处事重情理的观念扎根乡村，为矛盾纠纷源头化解筑牢坚实的思想根基，实现法治精神从“文件会场”走向“乡间现场”。

法理融情理

多元调处解开“千千结”

山林地界的争执、亲情之间的隔阂、企民之间的分歧，是基层最常见的矛盾类型。平坝镇综治中心探索推行“法理+情理+心理疏导”调解模式，整合司法、自然资源等多方力量，既守住法律的刚性底线，又兼顾乡土人情的柔性温度，不仅解开事件背后的“法结”，更疏通当事人心中的“心结”。

山林间草木葱茏，地界纠纷曾让两兄弟反目十余年。两家为山林权属争执不休，过往数次调解都不欢而散，亲情被经年累月的积怨消磨殆尽。平坝镇综治中心接到诉求后，组建专项工作专班，一头扎进山林，翻阅尘封的历史确权档案，踩着荆棘实地踏勘，一点点厘清山林权属的法律边界。

权属事实厘清之后，工作没有就此止步，又邀请村里德高望重的族老、乡贤共同参与调解。围坐在农家小院，不谈争执先叙亲情，细数两家人的亲情往事，疏导双方积压多年的对立情绪。法理讲清楚，亲情摆上台，僵持多年的兄弟俩终于放下隔阂、握手言和。

基层治理既要护民生，也要护发展。面对企业遗留征地补偿引发的企民纠纷，平坝镇综治中心迅速联动自然资源、司法等职能部门，梳理完整证据链条，搭建企业与村民组平等协商的沟通平台。

经过多轮耐心磋商，村民组成功追回征地补偿款11.68万元，群众合法权益得到维护。同时，帮助企业妥善化解历史遗留问题，卸下发展包袱，实现群众维权与企业发展双向共赢。

防线筑在前

把平安守护送到群众家门口

平坝镇综治中心牢牢锚定命案防控、重点人群服务管理等重点任务，不局限于被动调解矛盾，坚持关口前移，建立“分类建档、动态更新、精准管控”全链条管理服务体系，把工作做在风险发生之前，把关怀送到特殊群体家中。对于精神障碍患者、困难家庭等重点对象，工作人员还频繁上门走访，兼顾思想帮扶、情感疏导，用真情融化隔阂，从源头消解潜在风险隐患。

今年8月，辖区一户家庭传来危急信号：一名精神障碍患者家属因无力承担照护重担，几近放弃对患者的治疗，患者情绪躁动不安，潜藏安全隐患。平坝镇综治中心获知险情后，第一时间启动多部门联动处置机制，迅速联动卫生院、派出所赶赴现场。该中心工作人员一边安抚情绪濒临崩溃的家属，打消其消极念头；一边多方协调对接医疗机构，打通救治帮扶渠道，顺利帮助患者送医接受专业治疗。一场潜在风险被及时化解，一个家庭重新拾起生活希望。

在做好风险防控的同时，反诈宣传、安全生产普法也同步开展。工作人员走村入户，把防范提示送到群众手中，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，在辖区营造共建平安的浓厚氛围。

从服务大厅到蜿蜒的山间小路，从矛盾调解现场到农家的板凳院落，平坝镇综治中心以平台聚合力，以实干解民忧，把新时代“枫桥经验”落实在每一件纠纷处置、每一次入户走访当中。平坝镇综治中心将持续夯实基层治理根基，以更扎实的举措守护一方安宁。