近日,国能、华润、大唐、华能、中广核、华电、国电投等所属广西售电企业,联合向广西壮族自治区人民政府递交请示文件,呼吁出台紧急纾困举措,化解行业巨额亏损困局,防范电力市场衍生的跨领域系统性风险。
请示材料显示:
2026年1-8月,广西售电行业累计亏损已超20亿元,9月单月预计亏损超10亿元,全年亏损或将突破50亿元,部分头部售电企业年度亏损超过10亿元,亏损规模达到企业注册资本的5倍。
造成行业巨亏的直接导火索,是愈演愈烈的批零价格倒挂。受国际地缘局势带动煤炭、油气价格上行,广西电力现货市场价格持续抬升,4月日前现货市场均价0.368元/千瓦时,9月日前现货均价攀升至0.395元/千瓦时,9月30日单日现货均价冲高至0.633元/千瓦时。四季度伴随区域电网升级改造,核电、煤电机组集中检修,现货电价仍有继续冲高、突破0.5元/千瓦时的可能性。
与此形成鲜明反差的是,年初市场普遍形成现货低价预期,行业大量签订固定价格零售合同,零售签约均价仅约0.260元/千瓦时。
近八成零售合同为固定一口价模式,批发市场上涨的购电成本无法向终端用户传导,最高度电亏损超过0.373元,部分规模较大售电公司单月亏损突破1.3亿元。
文件警示,如果危机得不到及时干预,批量企业资不抵债、集中退市将触发连锁风险:
大量合同违约引发诉讼纠纷、保函集中追索,动摇电力市场信用根基;
大批代理工商业用户被迫转入保底售电,甚至造成现货市场交易熔断;
电费欠费、保函追索向金融领域传导,诱发银行坏账;
金融保险机构将拒绝继续为售电市场出具履约保函,市场主体供给萎缩,对广西电力市场化改革成果造成不可逆损伤。
同时,多家亏损主体为央企下属企业,国有资产面临大额流失风险,也将影响央企在广西的投资信心与地方政府公信力。
为阻断风险传导链条,守住不发生系统性风险底线,参与联署的售电企业恳请自治区政府研究出台四项紧急处置举措。
第一,鉴于市场机制短期失灵,暂缓售电侧9月份电费结算,启动市场熔断与机制调整;
第二,启动9‑12月批零电价传导机制,让终端电价真实反映批发市场购电成本;
第三,落实年度方案新能源机制电量结算规则,该部分电量价差直接面向工商业用户传导,售电企业不再承担对应亏损;
第四,依据零售管理办法,支持企业通过支付违约金的方式,实现零售合同有序解约,缓释企业履约压力。
企业在请示中强调,若四季度没有应急政策托底,广西售电行业或将迎来大面积破产退市潮,期待政府高度重视行业生存危机,尽快落地纾困政策,维护广西电力市场平稳运行。
原文如下:
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来源:储能与电力市场
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