当地时间10月6日,芬兰广播公司(Yle)发文披露,中资背景的安装公司Jiangsu Installation Finland(JSI)在芬兰科特卡(Kotka)电池材料工厂建设工地涉嫌严重侵害中国工人劳动权益。调查发现,该公司要求中国员工签署违法劳动合同,承诺将已发工资返还给公司,并在住宿安排和工资扣除方面存在严重问题。JSI于10月6日发布声明回应称,将纠正相关做法,违规者将被解雇。
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违法合同:工资返还条款与投诉禁令
事件涉及位于科特卡Keltakallio工业区的一座正极活性材料(CAM)工厂。该项目由中芬合资的Easpring Finland New Materials Oy运营,北京当升科技持股70%,芬兰国有Finnish Minerals Group持股28.3%,韩国LG新能源持股1.7%,总投资约8亿欧元。项目总承包方为中国港湾工程有限责任公司(CHEC),JSI作为分包商负责安装工作。
据Yle于8月31日首次披露的调查,夏季施工期约有300名中国工人在场作业。部分工人未获充分告知即被从芬兰派遣公司Eezy Sonire转为JSI雇员,并被要求签署一份新合同。该合同核心争议条款包括:允许在工人返回中国后追回其在芬兰已发放的工资;禁止“欺诈性和敌意”的工资索赔、“虚假”“无根据”的投诉以及单方面辞职;违反条款者可能丧失在芬兰赚取的全部工资及其他补偿。
芬兰工业工会与建筑工会已联合调查此事。工会方面直指该合同“完全违法、存在极其严重的劳动剥削要素”。
克扣工资:每月超1600欧元未经同意的扣款
据MTV新闻援引Yle的报道,中国工人每两周的工资中被扣除约338欧元住宿费和约494欧元餐费,合计每月超过1600欧元。这些扣款并未与工人本人协商同意。工资扣款由将中国工人引入芬兰的派遣公司Eezy执行。Eezy方面表示,其客户企业(即JSI)已就实际安排与工人达成协议,但多名工人向Yle表示“我并未同意这些扣款”。
注:据JSI母公司——江苏省工业设备安装集团在芬兰的招聘信息显示,现场工程师/吊装工程师等岗位的税后薪资为每月4000—6000欧元。若以此估算,扣除每月约1600欧元的食宿费用后,实际到手约在2400—4400欧元/月。
但需注意,这一薪资水平对应的是“现场工程师”等专业技术岗位,并非所有中国工人都属于同一岗位类别,因此不能直接等同于全部300名工人的实际收入。
另据芬兰媒体此前披露的类似案例(非同一工地),有外籍工人“官方”月薪为950欧元,扣除住宿120欧元和餐费390欧元后,实际到手仅200—250欧元/月。但这并非JSI中国工人的数据,仅供参考。
800个工作日未记录:加班与假日工资被遗漏
据Finnish Minerals Group委托外部律师事务所Castrén & Snellman进行的独立审计报告,JSI在自查中发现约800个工作日的工时未被记录,涉及加班和公共假日工作。JSI方面表示,这些工时的额外工资和补偿已经支付,但未被适当记录。
审计报告结论指出,工人的雇佣条件存在“严重缺陷”,涉及合同续签与雇佣关系转移、住宿和餐饮安排的合理性,以及受中国法律管辖的单独合同及其中的工资返还安排。报告还发现工时记录存在可能的模糊和不足。
住宿问题:被隔离在偏远地区,与外界沟通受限
Yle的跟踪报道进一步揭示了住宿安排方面的问题。工人被安置在距离工地较远的住所,缺乏与当地社会的接触渠道,部分工人表示不清楚自己有权自行安排住宿和餐饮。据芬兰欧洲事务与所有权指导部长Joakim Strand公开表示,他重视该指控并已下令调查。
公司回应:“违规者将被解雇”
在沉默了数周之后,JSI于10月6日通过Yle发布声明,首次就事件作出回应。JSI在声明中表示,公司“不接受在劳动合同签订过程中的强迫、威胁或施压行为”,“任何人无权这样做”。对于部分工人在雇佣条件、工时记录和住宿安排方面感到不确定,公司表示歉意。
关于工资返还指控,JSI称“此类行为严重违反公司政策,从未被允许”。声明表示,如发现违规行为,“参与其中的员工将被解雇”,公司“在任何情况下都不会保护有罪人员”,并将“在必要时与警方合作”。
JSI还承诺,将向工人更充分地说明住宿费用的构成,并告知他们有权自行安排住宿和餐饮,而非强制接受公司安排。
各方反应:从劳资纠纷升级为政治议题
事件已从一起劳资纠纷升级为芬兰政治与国资治理议题。芬兰欧洲事务与所有权指导部长Joakim Strand公开表示重视指控并下令调查。国资方Finnish Minerals Group委托独立审计,结果已于9月下旬公开。芬兰社会民主党议员Malm要求总理奥尔波就此事进行彻查。警方也已启动刑事调查程序,调查科特卡工地可能存在的犯罪行为。
项目方与总承包方此前回应称,争议仅涉及一家分包商与约20名返程工人的合同分歧,监管机构多次现场检查未发现系统性违规。中国相关有限责任公司作为总承包方表示,已承诺确保分包商员工在芬兰工作期间按照芬兰雇佣条件获得报酬。
综合芬兰广播公司(Yle)、《Kymensanomat》、MTV新闻、Finnish Minerals Group独立审计报告、Humance HR、《Iltalehti》、芬兰社会民主党官网等。
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