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巴西总统大选第二轮决战前夕,首轮第三名候选人宣布倒戈,卢拉选情瞬间承压。
外界大肆炒作中巴合作会随之崩盘,但右翼候选人弗拉维奥的表态,直接戳破了这层舆论泡沫。
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巴西总统大选首轮投票落下帷幕之后,没有任何候选人拿到过半票数,排名前两位的卢拉与弗拉维奥,将在本月下旬开启第二轮的终极对决。
原本两人的差距只有2个百分点,卢拉依旧保有翻盘的可能性,可就在这个紧要关头,排名第三的候选人奥古斯托・库里直接公开表态,决定把自己的选票资源全部投向弗拉维奥。
库里不是普通的政客,他本身是畅销书作家,在巴西中产阶级群体以及年轻选民当中拥有很强的号召力。
在首轮投票中,库里拿下接近3%的有效选票,这批选票对于差距极小的第二轮选举而言,分量举足轻重。
库里对外明确表示,这次的背书不是一句口头空话,他会尽全力动员自己的支持者,把选票投给弗拉维奥。
当然,这份支持不是无条件的,双方签署了一份承诺信件,弗拉维奥承诺当选之后,会推进终止总统连任制度、完善女性权益保护、加大教育投入等一系列政策,这就是双方达成的政治交换。
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拿到库里的支持之后,弗拉维奥马不停蹄地在巴西利亚会见14名首轮成功当选的州长,自由党、共和党、进步党、民运党等一大批中间偏右政党全部到场,从地方州长到联邦政坛,一条完整的政治联盟链条快速成型。
选情的变化直接体现在最新民调上面,第二轮模拟投票数据显示,弗拉维奥支持率来到53%,卢拉仅为47%,双方差距被进一步拉开。
还有一个非常关键的历史规律,自从巴西结束军事独裁统治之后,凡是首轮投票排名第一的候选人,最终都会拿下总统大选的胜利。多重因素叠加之下,外界普遍判断卢拉想要实现逆转,难度已经非常大。
西方媒体的关注点,从来不是巴西国内的民生议题,而是中巴两国的合作走向。很多外媒直接渲染,如果弗拉维奥成功上台,特朗普阵营的右翼力量就会掌控拉美大国,中巴之间长期的经贸合作会直接走向终结。
这次大选,两位候选人的施政路线本身就有着巨大的鸿沟。卢拉代表左翼力量,坚持多边主义,积极推动金砖国家的合作,推动南美区域一体化,持续深化和中国之间的战略伙伴关系。
弗拉维奥继承了父亲博索纳罗的右翼保守路线,外交层面明显倾向亲近美国。巨大的路线差异,让西方媒体不断放大意识形态对抗,刻意塑造“右翼上台,中巴断交”的故事。
但是弗拉维奥本人公开发表的言论,和西方媒体渲染的剧本完全不一样。弗拉维奥在公开活动当中明确表态,就算自己成功当选总统,巴西会继续和美国开展合作,同样也不会切断和中国的合作。
他说巴西不会在中美之间强行选边站,如果一定要选择立场,只会站在巴西民众这一边,所有外交决策,都要以巴西本国经济利益作为核心标尺。
这句话,也是整个事件最关键的一点。巴西的经济结构,早就深度绑定中国市场,单纯依靠政治口号,根本没办法割裂这种经贸联系。
2025年,中国采购了巴西大约八成的大豆出口,总量高达8710万吨。巴西全国谷物出口商协会的数据显示,巴西大豆全年出口总量突破1.09亿吨,创下历史新高,中国是最核心的买家。
除了大豆之外,巴西牛肉、铁矿石、纸浆这些支柱出口产品,最大的海外市场同样在中国。放眼全球,找不到第二个体量足够大的市场,能够一次性消化巴西农业、矿业这么大规模的产能。
回看博索纳罗执政的四年,他在竞选阶段同样放出不少对华强硬的表态,但是在实际执政过程当中,大豆、铁矿石的对华贸易从来没有中断,各类双边经贸协议照常落地。
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历史已经证明,就算右翼政党上台,也很难直接切断对华贸易。弗拉维奥如果入主总统府,大概率只会在外交话术上向美国倾斜,想要彻底切断对华经贸往来,在经济层面完全行不通。
外媒炒作中巴合作崩盘,本质就是简单把政党的政治倾向等同于经济决策,忽略了实实在在的贸易利益。
中巴关系不会出现一刀两断的局面,只会从卢拉时期顺畅的战略伙伴合作,转变为经贸基本维持、政治层面摩擦增多的合作模式。
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很多人把这次大选的焦点放在稀土、锂矿这类关键矿产的博弈上,这也是巴西右翼阵营打出的一张重要竞选牌。
巴西拥有储量巨大的稀土资源,总储量达到2100万吨,储量规模仅次于中国,并且拥有全球规模最大的离子吸附型粘土矿,开采条件相对友好。
但是大家很容易忽略一个现实,巴西当前稀土实际开采量非常低,仅占全球产量的0.02%到1%,大量的矿产资源依旧深埋地下。
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想要把地下的稀土资源变成可以出口的产品,不只是花钱挖矿这么简单。就算巴西拿到足够的投资,搞定矿山开采,稀土分离提纯、深加工的核心技术门槛很难跨越。
整套产业链建设,就算资金到位,也需要6到10年漫长周期。也就是说,就算弗拉维奥上台立刻启动稀土开发项目,等到产业链建成投产,他的总统任期大概率都已经结束。
除了稀土,锂、钴、镍这些新能源电池所需的关键矿产,同样是巴西资源博弈的核心。
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拉美国家现在都在抓紧布局矿产产业链升级,想从单纯出口原矿,转向加工锂盐、电池材料等高附加值产品,把产业链留在本国。之所以急于推动转型,背后是全球电池产业正在发生颠覆性变化。
现在全球动力电池的保有量持续上涨,第一批电动车电池正在逐步进入报废周期。未来几年,动力电池回收产业会迎来爆发。
湿法回收技术成熟之后,从废旧电池里面提取锂、镍、钴的成本,会远低于开采新矿。一旦回收产业形成足够规模,全球对海外原生锂矿的进口需求会出现断崖式下跌。
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这也是拉美资源国现在急于博弈的根本原因。趁着现在全球新能源产业还在大量进口矿产,抓紧谈投资、完成工业化升级。
如果等到电池回收体系大规模落地,市场对原生矿产的需求大幅下滑,巴西手里的矿产资源,就不再是一张强有力的谈判筹码。
还有钠电池技术的发展,进一步改变全球矿产博弈格局。钠电池的优势十分突出,充电速度快,大电流工况下稳定性强,不容易起火爆炸,低温环境性能更好。
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虽然能量密度比不上锂电池,不适合作为乘用车动力电池,但是在储能电站领域,钠电池是绝佳选择。
钠电池生产线和锂电池生产线具备一定的互通改造能力。一旦锂矿价格被国际资本炒到高位,国内企业可以快速改造生产线,大规模生产钠电池,用来建设储能电站,直接降低对锂资源的消耗。锂的需求下降,锂矿价格自然承压。
钠电池相当于一个天然的缓冲器,平衡全球锂资源的价格波动。这套产业布局,让单纯手握锂矿资源的拉美国家,谈判筹码被大幅削弱。
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我们看待拉美国家的政党轮替,不能套用欧洲那种意识形态对抗的逻辑。拉美左翼和右翼的争斗,本质不是单纯的左右理念之争,而是国内不同群体的利益博弈。
左翼更多依靠普通民众,倾向依靠政府力量推动产业投资;右翼更多代表传统农场主、地方乡绅、保守贵族群体。两派底层逻辑,本质都是民族主义,争夺的是本国资源开发的主导权。不管哪一派上台,最终都绕不开现实的外贸数据。
巴西对华出口占本国出口总量的三成,2025年对华出口额突破千亿,2026年截至9月,对华出口已经达到846亿,全年依旧会突破千亿大关。
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反观对美出口,规模仅仅381亿。巨大的贸易体量摆在眼前,巴西不可能主动放弃中国市场。
隔壁阿根廷的例子已经给全世界做了示范。米莱竞选的时候,完全是特朗普的忠实追随者,各种激进表态,扬言要改变对外经贸路线。
可上台之后,面对国内经济压力,依旧选择和中国保持稳定经贸合作。口号是竞选的话术,生存和发展才是国家的底层需求。
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如果弗拉维奥在第二轮选举当中成功胜出,中巴之间的合作不会戛然而止,但合作的节奏会发生改变。
在外交层面,巴西会更多在国际场合呼应美国的诉求,在金砖合作、全球治理议题上,态度会比卢拉时期更加保守。
但是落到大豆、铁矿石、农产品这些基础贸易上,双边的订单不会出现大规模中断。
农场主、矿业企业的利益,是巴西政坛不能忽视的力量,这些群体本身就是对华出口最大受益者,会强烈反对彻底切断对华贸易。
在关键矿产领域,博弈会变得更加复杂。弗拉维奥团队内部,确实存在一份和美国合作开发稀土、构建脱离中国加工链的方案。
想要实现这个目标,巴西需要海量的外资、漫长的技术积累。美国虽然愿意提供资金支持,但是美国本土稀土深加工产业基础薄弱,很难在短期之内承接巴西的矿产加工需求。
就算巴西想转向美国,也很难快速搭建完整的替代产业链。
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换个角度来说,巴西也不会把所有筹码全部押在美国身上。美国对巴西部分产品还维持着关税壁垒,美国和巴西之间,美国长期保持贸易顺差。
美国更多是想要巴西的矿产资源,并不愿意大规模接纳巴西的农产品出口。对比来看,中国市场能够持续消化巴西大量农产品和矿产,这是巴西无法舍弃的优势。
对于中方而言,我们和巴西合作的逻辑,和美国地缘优先的思路完全不同。美国习惯按照意识形态划分阵营,判断合作对象属于左翼还是右翼。
而我们的经贸合作,核心看务实共赢。只要双方存在互利的空间,不管政党如何轮换,都可以坐下来谈合作。就算巴西右翼上台,只要能够拿出符合双方利益的合作方案,双边贸易依旧可以稳步推进。
当然,我们也要理性看待风险。弗拉维奥阵营会在矿产开发、产业投资上设置更多门槛,会在部分国际议题上和中方产生分歧,未来双边的谈判会变得更加艰难。
但这些都属于摩擦层面的问题,不会动摇中巴经贸合作的基本盘。
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巴西这次大选,其实折射出全球资源格局正在发生一场静悄悄的变革。过去几十年,谁手里掌握矿产资源,谁就掌握谈判主动权。
新能源产业爆发之后,锂、稀土这类关键矿产,一度被当成大国博弈的核心筹码。但是电池回收、钠电池等新技术的落地,正在慢慢稀释矿产资源国手里的话语权。
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未来几年,随着动力电池回收产业规模化落地,原生矿产的市场需求会逐步下降。资源国如果仅仅依靠卖原矿,长期来看议价能力会持续走弱。
想要守住自身利益,就必须抓住窗口期,引进技术、资金,发展本土深加工产业,完成产业升级。巴西现在急于推动矿产产业链升级,根源就在于看到了这个长期趋势。
这也给所有资源出口型国家提出一个难题:单纯依靠资源出口的发展模式,很难长久维持。全球产业链、新技术迭代,随时会改变资源的价值。
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这一点和东亚地区的外交逻辑有相似之处,很多美国的盟友,都开始学着区分同盟义务和本国核心利益,不会完全追随华盛顿的所有战略安排,在大国之间寻找自己的外交缓冲空间。
大国博弈从来不是非黑即白,不会因为一次选举结果就彻底改写格局。巴西大选的结果,会改变双边外交氛围,但是几十年经贸搭建起来的利益纽带,不会轻易被竞选口号撕碎。
巴西的农场、矿山,需要稳定的买家;中国市场,也需要稳定的海外资源供给,这种双向的需求,就是两国经贸最坚实的压舱石。
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在我看来,很多外媒大肆渲染“卢拉落败,中巴合作崩盘”,本质上就是刻意放大意识形态对立,完全无视最基础的经贸现实。
竞选口号只是用来争取选票的工具,等到真正坐上总统位置,面对国内农场主、矿企的利益诉求,面对本国的经济增长压力,政客就必须回归务实。
弗拉维奥那句“站在巴西人民一边,以经济利益为先”,不是简单的客套话,而是他不得不遵守的现实约束。
我觉得巴西右翼阵营打出的稀土、锂矿牌,看起来声势浩大,实际上存在巨大短板。矿产开发不是一朝一夕的工程,需要漫长周期、大量资金和成熟的深加工技术。就算和美国合作,短时间内也很难搭建独立完整的产业链。
美国想要打造脱离中国的稀土供应链,说了很多年,进展一直十分有限,想依靠巴西快速实现目标,难度极高。
我始终认为,新能源产业的技术迭代,正在重塑全球资源博弈的底层规则。电池回收、钠电池这些技术,慢慢降低人类对原生锂矿的依赖。
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未来单纯手握矿产资源,不再等于手握永久的王牌。资源国家想要掌握主动权,核心是完成产业升级,而不是简单在大国之间站队。站队只能换来短期的政治红利,产业升级才能带来长久的经济收益。
同时我也觉得,这次巴西大选也再次印证,国家之间的经贸纽带,远比短期的政治对立更加牢固。政党轮替会改变外交语气,却很难改变供需关系。
中国庞大的市场体量,是巴西农产品、矿产最稳定的出口目的地,没有哪个政客能轻易放弃这么大的市场。就像阿根廷米莱的转变一样,竞选时的激进表态,终究要向本国经济现实低头。
当然,我们也不能盲目乐观。即便贸易大框架不会崩塌,后续双边谈判的难度会明显增加,矿产投资、产业合作都会面临更多博弈。
我们要做好长期博弈的准备,一方面继续保持务实的经贸沟通,另一方面持续推进电池回收、钠电池等技术研发,用产业技术,提升我们在全球资源市场当中的议价空间。
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一场大选能改变政坛格局,竞选口号很难割裂根深蒂固的经贸联系。
无论巴西大选花落谁家,务实共赢,依旧是中巴双边合作的底层逻辑。
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