最近北京接连迎来两波欧洲贵客,前脚欧盟贸易委员刚落地谈完,后脚法国总统的心腹幕僚博纳就来了。欧洲不是天天跟着美国喊“脱钩去风险”吗?怎么这会争先恐后往中国跑?其实说穿了,都是现实压力逼出来的,算清这笔账你就全懂了。
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10月9日博纳落地北京,和王毅举行了中法战略对话。同一周披露的数据显示,法国公共债务占GDP的比重预测值达到119%,这将是1946年以来的最高水平。半年时间里,法国多欠下1354亿欧元,摊到6700万法国人头上去,从刚出生的婴儿到退休老人,人均背了超过5万欧元的债务。这下你就能明白,法国为啥火急火燎找上中国了。
就在法国代表团到访前,欧盟贸易委员谢夫乔维奇已经在10月8日抵达北京,和中国商务部部长王文涛展开会谈。欧方最核心的一个要求,就是让中国限制混合动力汽车对欧出口,想把中国产混动车在欧盟市场的份额从超过三分之一压缩到15%左右,这个要求直接被中方回绝了。理由也很直白,所谓自愿出口限制违反世贸组织规则,也违背公平竞争原则,不能答应。
之前欧盟2024年10月对中国纯电动汽车加征了最高35.3%的反补贴税,叠加上原有的10%基础关税,总税率一路飙到了45.3%。没想到中国车企很快调整方向,把出口重心转到了没被纳入关税框架的插电式混合动力车型。2025年,中国对欧插混出口量同比增长155%,同期纯电出口只增长了12%。到2026年7月,欧盟单月从中国进口的插混汽车就超过5万辆,同比暴增163%。
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现在欧洲汽车市场出现了很有意思的场面,关税门槛越高的品类,中国车卖得越少,关税没覆盖到的品类,中国车卖得越欢。价格这只看不见的手,愣是在政策筑起的围墙面前找到了新路,还走得比原来更快。欧洲决策层真正该想的问题,从来都不是“中国车为什么这么多”,而是“关税为什么拦不住”。当一个地区的产业竞争力出现缺口,进口只是表面症状,关税充其量就是止痛药,治不了病根。
法国干邑行业这两年的遭遇,把这个道理讲得明明白白。2023年法国干邑销量约2.3亿瓶,到2026年这个数字跌到了1.4亿瓶,少了9000万瓶,降幅达到39.1%。中国是干邑的第二大出口市场,占出口总量的四分之一,中国对欧盟白兰地加征反倾销关税后,2025年法国酒类对华出口额锐减20%,只剩7.67亿欧元,干邑出口量下跌15%,出口额更是骤降24%。
法国葡萄酒与烈酒出口商联合会主席在巴黎酒展说过一句实在话,停止生意不需要多长时间,但想重新建起来却极为漫长。干邑在中国市场的核心消费依托就是礼品属性和品牌符号,关税一加,终端售价往上抬,渠道商的进货意愿直接就没了。这真不是短期波动,一个品牌从消费者心中退场之后,再想重新挤进来,要花的时间和成本只会多不会少。
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这场关税博弈里,欧盟挥棒子打了中国电动车,中国反制的棒子落在了法国干邑上。到头来谁更疼?干邑产区的酒农、酿酒师、品牌方,这些人手握选票,法国的政治人物不可能不在乎。贸易保护主义的政治代价,往往都是发起方国内最脆弱的产业群体来承担,没跑。
2026年9月法国经济与财政部长宣布,把全年经济增长预期从0.7%再次下调到0.5%,这已经是法国政府今年第三次下调增长预期了。法国国家统计和经济研究所更悲观,给出的预期是0.4%,还明说法国经济已经面临“橙色警报”。现在法国经济增速只有欧元区邻国或是英国的三分之一,公共赤字率预计超过GDP的5%,远超欧盟3%的警戒线。
法国在欧元区的债务率排名第三,只比希腊和意大利低,几乎是欧盟规定的60%上限的两倍。法国经济与财政部预计,2027年这一比率还会进一步升到121.7%。当一个国家每年都要借新债来偿还旧债的时候,它在外交谈判桌上的筹码本来就没多少。法国已经陷进了一个很难靠自身打破的循环,增长疲弱拖累税收,税收不足影响偿债,偿债压力推高融资成本,最终进一步挤没了财政空间。
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这次博纳来华,讨论的议题包括经贸合作、民用核能、新能源,这些领域的共同点很明显,都能带来实实在在的经济增量。对一个增长预期被砍到0.5%、债务率逼近120%的国家来说,中国14亿人的市场和全球最完整的新能源产业链,是少数能给出增长想象空间的选项之一。
欧洲天天把“去风险”挂在嘴边,可“去风险”本身就是有成本的,当你的财政状况都承受不起脱钩的代价时,“去风险”也就只能做做样子,根本没办法落地执行。说到底,欧洲对华态度长期都有拧巴的结构性矛盾,安全上依赖美国,经济上离不开中国。
博纳访华的时间刚好选在欧盟对华贸易谈判的同一周,来的又是马克龙最核心的外交幕僚,带来的是实打实的合作清单。美国靠《通胀削减法案》这类大规模补贴政策,拼命吸引欧洲制造业往北美转移。欧洲要是跟着美国搞对华脱钩,等于一边承受美国的产业虹吸,一边主动放弃全球最大的增量市场,这种双重损失,财政已经极度紧张的欧洲根本扛不住。
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中国有14亿人的消费市场,有全球最大规模的光伏、电池、稀土产能,欧洲的绿色转型、新能源汽车、核电建设,几乎每一个关键环节都离不开中国供应链。所谓“战略自主”,喊口号的时候听起来分量很足,落到实操层面,没有经济基础支撑的战略自主,就是个空架子,中看不中用。
博纳在北京明确说反对贸易战、反对阵营对抗,这些话的背后全是实实在在的利益计算。法国的空客飞机、奢侈品、农产品需要稳定的中国出口市场,法国的能源转型需要中国的供应链和核电合作,法国在非洲等地区的利益,也需要和中国保持沟通渠道。
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欧洲在安全叙事和经济利益之间的拉扯,未来很长一段时间还会持续下去。对我们来说,看穿那层套话,摸准对方的真实需求,比被对方的口头强硬激怒,或是因为对方主动登门就飘飘然,要重要得多。合作的门我们一直敞开,但规则得说清楚,必须平等互惠。端着架子来谈判,肯定拿不到想要的结果。
参考资料:央视新闻 法国总统外事顾问博纳将来华举行中法战略对话
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