新加坡外长开始抱怨，希望中方能理解他们，对中美说“不”有点难

问你个问题啊，如果一个国家的军事安全与美国保持着密切合作，经济发展又离不开中国市场，那么中美关系紧张的时候，它究竟该怎么办？我觉得，新加坡外长维文最近的一番讲话，就把这个问题讲得很清楚。

2026年10月7日，维文在新加坡米尔肯研究院亚洲峰会上公开诉说外交难处，希望中方能够理解新加坡的特殊处境。

他强调，新加坡不愿成为中美任何一方的代理人，但要同时得到两个大国的信任，还得保留说不的能力，实际操作起来并不容易。

问题是，新加坡为什么如此在意中国的理解？又为什么连拒绝大国要求，都可能关系到国家的生存？

维文开始抱怨，希望中方理解新加坡的难处

10月7日，《南华早报》报道了新加坡外交部长维文在米尔肯研究院亚洲峰会上的发言，新加坡外交部当天公布的讲话实录，也证实了他的核心表态。

维文认为，中美关系正处于困难阶段，而新加坡必须同时维持双方信任，这对一个高度依赖外部环境的城市国家来说，已经不是普通的外交难题，而是关系到长期生存。

他还专门谈到了中国，维文透露，中国同行经常向他表示，从语言、文化和历史联系来看，新加坡理应比其他国家更加理解中国。

但维文认为，这种表达背后，也包含希望新加坡在相关问题上赞同中国立场的期待。

对此，他反复强调，新加坡是一个多种族、多语言的东南亚城市国家，与中国关系密切，但必须根据自身利益决定外交政策。

我觉得，这段话其实很值得琢磨，中国和新加坡有深厚的历史文化联系，双方经济往来也非常频繁。新加坡约74%的人口具有华人血统，这确实构成了两国沟通的一种便利条件。

但文化背景相近，并不意味着国家利益完全一致，新加坡希望中方理解的，恰恰就是这种区别。

维文并没有要求中国单方面照顾新加坡，也没有表示要疏远美国，他真正希望的是，中国能够接受新加坡在某些问题上保持不同立场，同时不因此怀疑双方长期合作的诚意。

我认为，这也是此次讲话最有意思的地方。

过去谈到新加坡外交，很多人习惯用左右逢源来概括，认为它既想获得美国安全合作的好处，又想分享中国经济发展的成果。

但事情没有这么简单，维文明确表示，新加坡既不能成为某个大国的附属，也不能被另一方当作针对对手的工具。

他甚至认为，如果大国强迫新加坡选边，最终得到的答案，未必符合施压一方的预期，这说明新加坡不仅想保持友好关系，还想让中美都承认它独立决策的权利。

可问题来了，说出这番话容易，真正遇到利益冲突的时候，新加坡有没有足够的底气坚持？

美国安全合作太深，中国经济联系又舍不得放

先看美国这一边，1990年，新加坡与美国签署有关美军使用新加坡军事设施的谅解备忘录，为双方长期防务合作建立了制度基础。

2019年9月23日，时任新加坡总理李显龙与美国总统特朗普在纽约签署修正议定书，将相关安排延长15年，这项安排延续了美军使用新加坡空军和海军设施进行过境及后勤补给的合作框架。

按照新加坡国防部公布的资料，美国海军濒海战斗舰自2013年起在新加坡轮换部署，P-8海上巡逻机则从2015年开始参与相关安排。

樟宜海军基地以及新加坡相关空军设施，在双方防务合作中具有重要作用。

不仅如此，新加坡还采购美国F-35战斗机，包括具备短距起飞、垂直降落能力的F-35B，以及常规起降的F-35A。

美国长期是新加坡最大的外国直接投资来源地之一，大量美国企业在当地设立区域总部，参与金融、高端制造、人工智能和生物技术等产业。

新加坡2025年的外资流入规模相当可观，我认为，美国对新加坡的重要性，不仅体现为军事合作，还体现为资本、技术与企业经营网络，可另一边，中国同样不可忽视。

根据新加坡贸工部2025年公布的数据，中国自2013年以来一直是新加坡最大的货物贸易伙伴，2024年，双边货物贸易额约1700亿新元，占新加坡货物贸易总额约13%。

双方还有苏州工业园区、天津生态城和重庆互联互通项目三个政府间合作项目，涉及产业发展、绿色经济、金融服务、航空和物流。

这些合作已经持续多年，不是简单增加几笔订单就能够替代的。

我认为，新加坡面对的实际情况是，美国的重要性集中体现在防务、资本和先进技术等领域，中国则在贸易、产业联系和亚洲区域经济合作中占据重要位置。

维文希望中方理解难处，并不是不重视中国，而是因为中国对新加坡足够重要，双方更需要明确彼此可以接受的合作边界。

对中美说不有点难，难在拒绝之后怎么办

维文在峰会上说了一句很有分量的话，如果新加坡失去拒绝大国要求的能力，管理资产的客户可能离开，资本也可能转向其他地方。

他认为，新加坡虽然拥有良好的地理位置，但其他竞争优势很大程度上建立在信任之上，我觉得，这个判断相当现实。

一个国际金融中心最重要的资产，不只是港口、写字楼和银行机构，还有外部投资者对制度稳定性的信任。

别人愿意把财富交给新加坡管理，是因为相信当地法律、合同和商业规则能够得到持续执行，如果外部政治压力可以随时改变这些规则，那么资本自然需要重新评估风险。

所以，新加坡坚持对中美说不，维护的其实不仅是外交面子，还有自身作为金融和贸易枢纽的信誉，但拒绝本身也有成本。

假如中美在先进技术出口管制上出现更严重的分歧，新加坡既要遵守适用的法律和技术许可要求，又要保护本国企业的正常经营。

如果台海或南海局势进一步紧张，美国希望扩大相关后勤合作，而中国对有关安排表达关切，新加坡面临的选择只会更加复杂。

这些都是可能出现的风险，并非已经发生的具体要求，我认为，这才是真正检验新加坡外交自主的时候。

平常大家都愿意合作，保持良好关系并不困难，真正难的是双方利益发生冲突之后，仍然能够坚持自己的决定。

维文还提醒，中美都面临需要解决的国内问题，美国存在政治极化、社会分化等挑战，中国则需要应对人口老龄化、出生率下降以及经济结构调整。

在他看来，如果两国无法妥善处理内部问题，并找到新的相处方式，国际局势就可能持续动荡。

对于新加坡来说，最大的问题是它没有能力决定中美关系的发展方向，却必须承担关系恶化产生的外部影响。

因此，我觉得，新加坡所谓的不选边，并不是始终站在中间、与双方保持完全相等的距离，维文自己也不赞成机械地追求等距。

他希望坚持稳定、明确的外交原则，在涉及本国长远利益的问题上，必要时可以拒绝任何一方，同时说明这种拒绝并不是为了帮助另一方。

这种立场听起来合理，但需要长期的政策一致性和相应的经济承受能力，否则，嘴上能够拒绝，实际利益却承受不起损失，所谓战略自主就很难落实。

真正的出路，是让中美都愿意继续与新加坡合作

那么，新加坡怎样才能维持这样的选择空间？

我认为，靠反复强调不选边还不够，它必须持续证明自身对中国、美国以及其他合作伙伴的价值。

新加坡地处马六甲海峡和新加坡海峡的重要航运区域，国际贸易和海上运输秩序直接影响其发展。

维文曾在联合国大会期间呼吁维护霍尔木兹海峡的通行，并强调国际水道的通行权不应被随意限制，对新加坡来说，国际规则越稳定，航运、金融和转口贸易就越有保障。

与此同时，维文也关注人工智能、合成生物学等新技术的发展，希望加强全球监管和国际标准合作，我觉得，这是新加坡可以继续发挥优势的领域。

它不一定能在制造规模上与中美竞争，却可以依靠金融服务、技术治理、数据管理和国际商业规则，成为不同市场之间的重要连接点。

另外，2027年新加坡将担任东盟轮值主席国。

维文已经表示，希望推动东盟经济进一步融合，同时加强与欧盟、非洲、南美洲、太平洋岛国及加拿大等伙伴的联系。

我认为，这是一条相对务实的道路，外部合作伙伴越多，新加坡就越有机会降低对单一市场和单一体系的依赖。

当然，东盟内部利益并不完全一致，区域合作也不可能让新加坡彻底摆脱中美竞争的影响，但至少可以增加它的选择余地。

说到底，维文这次公开抱怨，希望中方理解新加坡的难处，反映的是一个城市国家在复杂国际环境中的现实压力。

中国的重要性，它清楚；美国的重要性，它同样清楚，可新加坡最希望保住的，是在重视两边关系的同时，不必成为任何一方的代理人。

我觉得，这种诉求能否长期实现，既取决于新加坡自身的外交能力，也取决于中美是否愿意继续为彼此和地区国家保留合作空间。

毕竟，国际关系不可能永远没有分歧，真正稳定的合作也不意味着所有国家必须在每件事情上意见一致。

新加坡可以继续从中美合作中受益，但也必须准备承担独立决策的成本。

维文真正担心的，不是有一天必须对中国或者美国说不，而是当那一天到来时，新加坡已经没有足够的能力坚持自己的决定。

那么问题来了，你觉得新加坡这种既要维持对美安全合作，又要深化对华经济关系，同时坚持外交自主的做法，在未来中美竞争加剧的情况下，还能长期维持下去吗？

信源：
https://www.toutiao.com/article/7694155772623684105/