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美再次出招,率14国签下施压声明,不许“产能过剩”,中国没空理

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大国博弈的牌桌上,从来没有单纯的经济账。G20会议,美国再次挥舞大棒,带头联合14个国家级组织签署了一份联合声明,剑指所谓的“产能过剩”,矛头直逼电动汽车与太阳能电池板等新兴产业。

这场看似声势浩大的多边围堵,背后却透着一股诡异的荒诞感。签字名单上的日本与墨西哥等国,本身就是美国“301调查”的受害方,一边挨着板子,一边却被强拉着画押。

当时很多人认为美国的传统盟友会坚定站队,但现实是,韩国官方转头就弱化了声明的约束力,利益分化让这场表演貌合神离。面对这种阵营化的施压网络,中国直接选择了拒签。

中方的态度干脆利落:绝不接受在一个预设结论的框架里被非标审判。在这供应链切割、投资严审三管齐下的2026年,美方试图把中国的产业优势重新定义为威胁,本质上就是在争夺全球产业链的制高点与生存权。



必须在多个不同层面上,一步一步更加深入地去探讨贸易战出现的缘由,也就是它背后的推动力。在最表面一层,贸易战一股强大的推动力,就是系统性的需求不足。

比如说美国提出,中国窃取了劳动者的工作岗位。这个说法成立的前提,本身就是工作岗位属于现实当中供给不足的资源。因此在这套叙事里,中国占据更多岗位,美国就会遭受损失。这种话语不只是在使用,在全球范围内很多国家都持有类似逻辑。

出现贸易顺差的国家,被认为占据了全球过多的需求,造成逆差经济体蒙受损失。前提就是存在需求不足,这件事才会被定义成问题。

不止一国,不少发达国家都提出,不允许部分国家长期维持庞大的经常账户顺差。甚至曾经还有观点提出,一个国家的顺差规模不能持续超过本国 GDP 的百分之三。



系统性的需求不足,才是这套叙事成立的基础。这就解释了为何美国如今要在G20带头大搞联合声明,试图将“产能过剩”的帽子强扣给中国。

如果把焦点放在中美之间,会发现,其实在二零一零年之前,这件事并不构成矛盾。当时财经官员都高度认可双边经贸关系,也就是中国生产,海外消费。

这句话是什么意思?提供廉价产品,很难在其他国家找到同类替代品。中国生产、海外消费的格局,第一层就是对外部的补贴。拿到的回报,是以特定货币计价的金融资产。简单来说,就是资金流出,外部依靠这笔资金购买生产的商品。而持有的这些金融资产,回报率很低。

所以在第二个层面,在资金层面又一次补贴了外部,也就是双重补贴。二零一零年之前,历任财经官员,都高度称赞这套模式,认为是十分理想的经贸格局。昔日的理想格局,如今却演变成了美国率领14国签下施压声明的剑拔弩张,背后的转折并非无迹可寻。什么时候风向发生转变?



等到金融危机爆发之后,世界进入全球范围的经济停滞乃至衰退阶段,需求不足的问题彻底凸显出来。相关官员就此转变口风,开始严厉指责中国造成全球失衡,声称占据了过多的全球需求。

因此相关官员的态度发生反转。就连前任官员,在早期还高度认可这套经贸关系。到了后期,就转而严厉批判,认为过度占用全球需求,进而引发各类经济困境。这一点其实并不属于标准的新古典主流经济学。

新古典经济学体系里不存在系统性需求不足这个问题,只有后凯恩斯经济学才会讨论系统性需求不足。但无论如何,在二零一零年之前,采用的是新古典的分析视角,不会把需求不足当成一个需要解决的问题。

二零一零年之后,转向新凯恩斯的视角,承认系统性需求不足是真实存在的,是发达国家面临的难题,于是就要求中国为此承担责任。这也是相关各方话语体系里,近乎达成共识的判断。



这种强行归咎的逻辑,正是今天美国在声明中高呼应对“产能过剩”的理论遮羞布。第二个重要推动力,来自贸易结构变动带来的现实难题。二零一零年之前,与发达国家之间的贸易,主要是出口劳动密集、低附加值产品,用来交换对方高附加值的资本与技术密集产品。

随着时间推移,持续推进产业升级,出口产品的结构也不断升级,资本密集、技术密集型产品占比持续提升,直接和发达国家形成竞争,甚至在部分领域压制了发达国家的出口。有一个关键转折点,就是二零一五年巴黎协议时期。

当时的发达国家充满自信。笃定自己一定会在绿色转型对应的产业变革中保持领先,认为能够持续保有垄断租金。租金指的是从非生产性活动当中获取的收益,收益来源于生产活动成果的转移。半租金,就是依靠垄断获取的超额回报。

在过去的贸易格局里,发达国家出口高科技、资本密集产品,另一方出口低附加值劳动密集产品。这种不平等交换,本质上就是发达国家在享受垄断租金。



如今,美方声明显然瞄准了电动汽车和太阳能电池板,恰恰是因为这直接触动了老牌大国垄断利益的核心。绿色转型一度成为全球共识的时候,原本以为新一轮产业结构转型,能够帮助维持甚至进一步强化自身的垄断地位。

但没想到在相关领域实现快速发展,打破了这个预期。所以后来高调强调两个核心指责点。第一是储蓄过剩,储蓄过剩对应的含义,就是前面提到的,占用了过多的全球需求。第二个指责就是产能过剩。

这里所说的产能过剩,并不是针对传统劳动密集产业。就算过去劳动密集产品占领全球市场,当时是持赞赏态度,不会提出指责。

现在针对的,是资本技术密集产品,尤其是绿色技术相关产业。总结来说,一方面是系统性的需求问题,另一方面是发达国家赖以获取垄断租金的地位,遭遇根本性动摇。



这两点,构成面临的系统性困境,也是发动贸易战的主要推动力。所以,这份试图以多边施压限制“产能过剩”的倡议,本质上是面对垄断动摇时的无理反扑,中国没空理会自然理所当然。

这套说法本身带有自身的偏见。但现在的客观情况是,差不多接近完成工业化进程。在人类近现代历史上,还从来没有出现过一个十亿级人口体量的经济体,整体完成工业化的案例。所以这个进程,带来一个值得认真思考的问题。

如此庞大的制造能力,还有这套全覆盖的工业体系,究竟会对世界产生多大影响?与其他国家,尤其是其他发展中国家之间,应当如何处理相互的经济关系?

这里其实牵扯两个核心问题。第一个,全覆盖的产业体系,会不会挤压之外,不管是发达国家还是发展中国家的工业化发展空间。



第二个前提,这个发展空间本身不是固定不变的,而是会随着发展进程持续变动。所以需要先探讨发展空间这个概念,之后才能回答第二个问题,也就是是否造成挤压。

面对美国带头在国际舞台掀起的这场针对中国产能的指责,看清全球发展空间的真实构成尤为关键。如果全球存在需求不足,那么整体的发展空间就会受到限制。

可以进一步追问,全球范围的系统性需求不足,在多大程度上是由此造成的?更进一步,需求本身的来源是什么。很明显,市场需求和人的需要并不是一回事。市场需求和社会需要、人类需要不能等同。

举个例子,全球范围内很多人都需要绿色转型相关产品,大量人口在城镇化进程当中需要城市住宅。但是这些需要不等于市场需求。



判断需求,要看是否具备市场购买力。城市里存在空置住房,但是买不起,就算有城镇化的需求,也无法转化为市场上的有效需求。所以讨论的,是市场层面的有效需求。市场需求的来源是收入。没有收入增长,就不会有需求增长。

顺着收入与投资的脉络继续深挖,就能彻底拆穿美国那些所谓纠正“产能过剩”的幌子。看待收入要考虑两层因素。第一层是收入分配。

就算整体收入总量足够购买全部生产出来的产品,但因为分配不均,一部分潜在需求无法转化为真实的市场购买行为。第二层,就是总体收入总量本身不足,不足以消化全部产出。回过头看,需求主要分为两类。一类是消费需求,也就是普通消费者购买各类消费品。

另一类是投资需求,也就是各类资本品的投入,购置机器、修建厂房、采购原材料与中间投入品,雇佣工人生产产品,再把产品对外销售,这同样会形成需求。能看到一个全球范围内非常显著的特征,就是投资不足。



世界银行的世界发展指标,是一套覆盖面最完整的数据。把全球化的起点划定在一九八零年。

进入全球化的前二十年,也就是一九八零年到二零零零年,发展中国家以及所有发达国家,投资水平都出现相当明显的下滑。事实证明,全球性投资与需求的疲软才是病根所在,美方拉帮结派的施压完全是开错了药方。

这场在G20舞台上由美国执导的施压大戏,从一开始就充满了自我矛盾。签字桌上的各怀鬼胎,证明了传统盟友们在经济现实面前根本无法掩饰内心的摇摆。



面对美国的步步紧逼,中国干脆利落地拒绝签字,不仅是对单边霸权的坚决抵制,更是对自身真实发展权的强硬捍卫。历史的车轮滚滚向前,中国顶尖的技术模型与完整的产业链条,绝不会因为一纸联合声明就放慢脚步。

美国企图用政治阵营化来掩饰自身竞争力的衰退,注定只是一场徒劳。中国正忙于走向更深层次的产业进阶,面对这种虚声恫吓,确实没空理会。

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