北京
近日，大连市沙河口区医疗集团签约仪式在大连理工大学附属中心医院举行，标志着继中山区紧密型城市医疗集团、大连市西岗区医院（集团）后，我市又一个紧密型城市医疗集团正式组建成立。市、区两级优质医疗资源深度整合，真正让辖区群众逐步实现“小病不出社区、大病快速转诊”，切实把“在家门口看好病”的期盼落到实处。
创新治理架构，构建一体化运行模式
据了解，大连理工大学附属中心医院携手沙河口区医院、沙河口区妇幼保健院、沙河口区社区卫生服务管理中心，成功组建了沙河口区医疗集团。集团正式启动运行后，集团内各成员单位将聚焦学科共建、技术共享、人才共育、管理共通、服务统一，开展全方位深度协作。创新开展医疗管理、运营管理、信息管理一体化工作模式，为市民提供疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化、连续性的医疗卫生服务。建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”协作机制，完善分级诊疗服务链条，推动专家、技术下沉基层，保障危重患者向上转诊、康复稳定患者转回社区，补齐基层医疗服务短板，全面提升区域整体诊疗能力，全力打造紧密型城市医疗集团建设标杆样板，为辖区群众提供全方位、全周期、高品质的医疗卫生服务。
沙河口区医疗集团的落地，是我市探索紧密型城市医疗集团“大连模式”的又一个生动缩影。作为主城区人口密集且呈现人口净流入特点的海滨城市，我市立足本地就医实际，以紧密型城市医疗集团建设为改革突破口，推动优质医疗资源下沉基层，破解分级诊疗堵点难点，逐步构建起贴合群众需求、具有大连特色的“管理一体、资源协同、服务连续”的中心城区分级诊疗服务体系。
在全市主城区探索推行“1+1+N”集团架构，由区域内三级医院牵头，联合区级医院、多家社区卫生服务中心，推动医疗、运营、信息管理一体化。目前，正持续加快推进甘井子区、金普新区医疗集团建设，力争2027年底前实现紧密型城市医疗集团网格化布局全覆盖，让“小病在基层、大病不出市”成为惠及更多家庭的民生福祉。
建立专家下沉长效机制，夯实基层服务能力
我市建立专家下沉长效机制，严格落实“控三、稳二、强基”工作要求，合理核减牵头三级医院床位，做强二级医院功能，在区级医院设立慢病联合病房，补齐基层人才短板，让大医院专家沉到社区坐诊服务，同步拓展血液透析等特色诊疗项目，基层医疗卫生服务供给持续扩容，让老百姓在家门口就能做检查、治慢病。
打通双向转诊绿色通道，优化就医保障政策
为解决群众“转院麻烦、结算繁琐”的痛点，我市积极探索集团内跨机构医保起付线便捷结算机制，率先在中山区紧密型城市医疗集团落实参保人员在一个住院治疗周期内，在各成员单位间住院转诊时，下转零起付门槛、上转补差额的惠民政策。牵头医院专门预留一定比例的号源、床位，优先供给集团基层转诊过来的患者，统一集团内部药品目录，基层医疗机构药品品种提升40%以上，破解过去“基层开不到药，跑大医院开药”的难题，打通上下级医疗机构用药衔接壁垒。
搭建数智化共享平台，赋能医疗提质增效
统筹建设集团统一信息化平台，打造区域检验、影像、心电等共享中心，全面落实检查检验结果互认。推行“区级检查、三级诊断”“基层采样、三级检测”，不用来回跑多家医院重复做检查，实实在在为群众省下时间和看病开销。统一医疗质控标准，把慢病管理牢牢扎实在基层，守护好群众日常健康。
下一步，我市将以公立医院改革与高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重中之重，继续做大做强做优紧密型城市医疗集团，健全完善配套体制机制，结合“紧密型城市医疗集团+专科联盟”双路径覆盖的专科专病整合型健康服务体系建设，持续优化医疗资源布局，全面提升医疗服务的普惠性、可及性，切实推动分级诊疗制度在大连落地生根、见行见效。
半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐
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