从“抢救修缮”到“长效守护”：“检察蓝”为“中央红色交通线”撑起法治保护伞

中国青年报客户端北京10月10日电（中青报·中青网记者 胡宁）1930年至1931年，一条由上海经香港、广东、福建通往江西瑞金的“中央红色交通线”悄然建立。作为长征幕后“看不见的生命线”，它曾源源不断地为红军输送人才、物资与情报，是维系中央苏区与党中央联系的“生命线”，被誉为“中华苏维埃的血脉”。然而，岁月侵蚀之下，这条生命线上传承至今的革命旧址一度面临破损坍塌、管护不到位等保护窘境。

面对跨区域分布、点多面广、修缮资金不足等难题，福建省龙岩市检察机关充分发挥公益诉讼一体化履职优势，综合运用磋商、检察建议、提起诉讼等方式，督促有关职能部门依法全面履职，联合多部门建立健全长效机制。龙岩检察机关以硬核监督破解红遗保护难题，用“检察蓝”精心守护革命旧址的“红色基因”。该案被列入最高人民检察院“益路长征·赓续守护”检察公益诉讼典型案例。

据介绍，龙岩市境内共有60处“中央红色交通线”旧址，主要分布在永定区、上杭县等地，其中国家级文物保护单位3处、省级文物保护单位11处、县级文物保护单位29处。多年来，部分旧址存在破损坍塌、管护修缮不到位、周边环境和纪念氛围遭到破坏等问题，严重影响革命文物的历史风貌。

龙岩市人民检察院（以下简称龙岩市检察院）收到上级院交办的“中央红色交通线”长汀段部分遗址遗迹损毁消失等日常管护不到位的线索，在全市部署“中央红色交通线”旧址保护专项监督活动，市县两级院共摸排旧址管理保护不到位案件线索45件。鉴于“中央红色交通线”旧址分布在全市5个县（区），点多面广、产权复杂、保护难度较大，龙岩市院于2024年1月17日启动立案调查程序，并按照属地管辖原则，将相关案件线索同步交办下级检察院。根据《中华人民共和国文物保护法》《福建省文物保护管理条例》等规定，龙岩市文化和旅游局（以下简称市文旅局）对“中央红色交通线”旧址负有管理保护职责。2024年11月6日，龙岩市检察院向市文旅局制发检察建议，建议加强对永定区半山观音楼等“中央红色交通线”旧址进行修缮，推动开展保护传承并活化利用。市文旅局收到检察建议后，编制《中央红色交通线旧址（龙岩段）保护利用规划》，从“中央红色交通线”文物保护专项资金中，统筹安排361万元专门用于案涉文物修缮，共实施修缮工程38处，消除重大安全隐患29处。

2024年12月31日，市文旅局向龙岩市检察院书面回复整改情况，关于“部分旧址保护风貌受损”问题，涉及的永定区文保中心已筹集23.11万元对半山观音楼屋面进行了抢救性维修，目前已完成。龙岩市检察院会同龙岩市永定区人民检察院（以下简称永定区检察院）现场核查发现，永定区合溪乡半山观音楼交通线旧址房屋外栏杆断裂、屋面及外墙脱落毁损严重。经调取区财政局财政国库集中支付计划审批表发现，专项修缮资金已下拨至永定区合溪乡政府（以下简称合溪乡政府）。永定区检察院于2024年4月18日对合溪乡政府立案，经磋商后该乡政府修缮工作推进缓慢，于2025年3月11日制发检察建议。

但是，合溪乡政府收到检察建议后既未回复也未整改。2025年5月13日，永定区检察院依法向永定区人民法院提起行政公益诉讼。案件审理期间，合溪乡政府编制修缮方案并实施修缮。2025年9月初，该修缮项目竣工并经市文旅局验收通过。永定区法院于9月12日裁定终结诉讼。

为推动长效保护，龙岩市检察院于2026年1月与龙岩市委宣传部、市委党史方志研究室、市文旅局等部门共同制定《“中央红色交通线”旧址保护利用暨成果转化行动方案》，成立革命旧址守护联盟，选取若干具有代表性的遗址挂牌成立“赓续红色血脉·检察守护站”，聘请志愿者担任红色守护人，建立线索交流、办案联动、日常协作、宣传培训等协作机制，强化执法司法保护工作协同。

最高检在评价该案的典型意义时表示，检察机关聚焦革命旧址存在毁损灭失风险隐患，发挥公益诉讼一体化办案优势，运用磋商、检察建议、提起诉讼等方式，督促行政机关依法全面履行文物管理保护职责，实现“中央红色交通线”旧址全流程、系统性保护。同时，注重加强与宣传、党史、文旅等部门协作配合，建立健全长效工作机制，凝聚多方合力破解旧址保护利用难题，为赓续红色血脉、传承红色基因贡献检察智慧和力量。