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一通电话!俄美柴油通道打开,普京拿到关键筹码

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10月9日,普京和特朗普通了电话。俄罗斯说,愿意向美国和全球市场供应石油及石油产品。特朗普相当高兴,一边感谢普京,一边报出几批柴油的供货数量,盼着美国油价赶紧降下来。

这条新闻放在四年前,简直难以想象。2022年,美国宣布禁止进口俄罗斯石油产品,口气很硬,要让莫斯科失去能源收入。如今,美国总统却替俄罗斯柴油做起了宣传。谁急着做这笔生意,已经不必猜了。



过去,华盛顿恰恰利用这些顾虑,让俄罗斯柴油即使找到了买家,也不容易把生意做成。

现在,开门的人换成了美国自己。

当然,这道门没有完全敞开。俄罗斯央行等机构在美国金融机构的账户仍受限制,其他制裁也在。可对长期被限制交易的俄罗斯能源企业来说,一条能依法走货、收款的通道,远比外交场合几句客套话有价值。

美国当年挥动制裁工具,确实有实力。俄罗斯生产的石油和柴油,需要油轮、保险、银行和买家,哪一环被卡住,都要多掏钱、多花时间。美国即使不直接买俄油,也能凭借金融影响力,让其他国家的企业仔细掂量风险。

但制裁有一件事很难做到:不让发起制裁的国家付账。



今年秋天,这笔账找到了美国人头上。中东冲突扰乱能源运输,俄罗斯炼油厂又遭乌克兰无人机反复袭击,全球柴油供应吃紧。路透社9月8日报道,业内人士担心柴油紧张可能持续整个冬季。

美国柴油价格已超过每加仑6美元。对于每天跑长途的卡车司机,这不是电视里的国际政治,是加满一箱油时不得不多掏的现金。运输成本高了,超市货架也会慢慢跟着涨。

11月3日,美国就要举行国会中期选举。特朗普可以在白宫谈制裁决心,农民却得照样开收割机,货运公司也不能因为政治口号就停止给卡车加油。物价一旦冲上去,选民找的是总统,不会去找普京算美国的加油账。

俄罗斯柴油就在这个时候变得抢手。颇有意思的是,几年前被美国严防死守的货,如今成了白宫试图压低本国油价的一个选择。



俄方当然看得懂这次机会。但普京也不是手里有无限柴油,想卖多少就卖多少。

10月2日,俄罗斯副总理诺瓦克还在强调,要等国内柴油有足够富余,才考虑放松出口限制。乌克兰对俄炼油设施的袭击确实造成了损失,俄罗斯国内也要保供。莫斯科不可能为了接美国订单,让本国加油站断货。

一周后,普京与特朗普通话,俄方公布增供意愿,美国财政部随即给出许可。顺序摆在这里了:俄罗斯有恢复出口的需求,美国有稳定油价的迫切压力。两边的需要碰到一起,原本堵在贸易商面前的美国限制,竟由华盛顿亲手挪开了一部分。

这才是俄罗斯从这次通话中得到的实惠。货船还没全部开动,美国已经承认,继续把俄罗斯柴油完全挡在相关交易之外,不再符合自己的经济利益。

而且,特朗普说的供应并不全要直接运到美国。柴油是全球交易的商品。俄罗斯多向别处卖一船,原来紧张的市场就可能多一点回旋余地;贸易商也会重新计算从哪里进货更合算。财政部许可覆盖符合条件的俄罗斯原产柴油交易,这一点远比“美国买了几船俄油”的说法更有分量。



特朗普还有一个尴尬:许可先发了,降价能不能兑现,尚不好说。

美联社10月10日援引能源分析人士指出,首批30多万吨柴油未必足以明显压低美国油价。柴油需要炼厂生产,也需要船舶运输;如果只是把原本供应其他国家的货转送美国,世界市场未必真的多出多少燃料。

可华盛顿已经作出了让步。价格牌还没来得及往下改,财政部的限制先改了。

这不意味着美国整个制裁体系垮了。俄罗斯仍得修复炼油设施,安排船运、保险和收款;大批柴油是否按期交付,还要靠后面的订单和装船记录检验。俄罗斯出口商要是连货都发不出来,再好的交易许可也只能放在抽屉里。

但莫斯科完全有理由记住这件事。

过去,美国告诉其他国家:买俄罗斯能源,会增加俄罗斯收入,所以必须限制。现在,美国自己的柴油价格高了,又告诉市场:俄罗斯柴油可以在许可范围内卖了。

当年说得那么坚决,如今改起来倒也利索。

普京并不需要把柴油生意说成俄美关系全面回暖。两国在乌克兰问题上的分歧依旧尖锐。泽连斯基对美俄柴油交易十分不满,因为乌克兰正拼命打击俄炼油能力,希望减少俄罗斯收入,美国却在为俄柴油恢复销售渠道。对基辅来说,这个变化确实扎心。

不过,俄美领导人能够在谈乌克兰、伊朗局势时,又把能源交易单独拿出来谈,已经说明一个现实,美国无法把所有经济需要都让位于对俄施压。柴油涨价时,它还是得找有货可卖的人。

莫斯科接下来要做的事很具体。把受损炼厂修好,把国内供应稳住,在许可有效期内争取订单、装船、收款。

普京别急着开庆功会。真正的出口收入,要等油轮驶离港口、钱到了账上才算数。



至于特朗普能否靠俄罗斯柴油压下美国油价,还得看市场。他面对的麻烦不会因为同普京通一次电话就消失。

但对美国能源制裁来说,10月9日已经留下了一个不好解释的先例,它曾经要求全世界少碰俄罗斯的油,如今为了本国消费者的钱包,又亲自给这门生意补发通行证。

普京没必要把话说得太满。俄罗斯只要把这条新开的路用起来,美国当初那套“让对手受损、自己毫发无伤”的算盘,就已经算不圆了。

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