你敢信吗,巴勒斯坦上一次选立法委员会委员还是2006年,现任总统阿巴斯的任期,早在2009年就已经到期了。本来各方都说好今年11月就投票,欧盟还把这事当成巴勒斯坦民主进程的关键节点,全世界都盯着呢。结果90岁的阿巴斯直接签字,把投票日一路推到了2027年9月,这操作一出瞬间引发轩然大波。
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巴勒斯坦官方通讯社瓦法社10月10日公布了这一消息,阿巴斯签署的政令明确,立法委员会选举和总统选举都放在同一天,就是2027年9月11日。总统府对外给出的推迟理由,是存在安全、后勤以及实地状况的多重障碍。巴勒斯坦解放组织执行委员会随后也在拉马拉开会批准了这一决定,说法是选举宣布之后,整体情势已经发生了根本变化。
这个结果和欧盟之前的期待完全对不上,欧盟从始至终都明确表态,支持选举按今年11月的原定日期举行。欧盟外交与安全政策高级代表前不久还公开说,这次选举是一个迟来的机会,能够帮巴勒斯坦重建机构的合法性,巴勒斯坦人理应有权在透明可信的选举里选自己的代表。欧盟地中海事务专员9月也发声,说欢迎年底前举行选举,这会是重要的民主时刻,公平包容的选举才是强化巴勒斯坦机构的核心。
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以色列外长萨阿尔抢在消息正式公布之前,就跳出来批评阿巴斯,说他再次取消承诺好的选举,纯属愚弄国际社会。能在官方公布前就放出这番话,足以说明各方对推迟这事早就有预期,彼此的分歧早就摆到了台面上。阿巴斯作为当前巴勒斯坦最核心的人物,本身也是这场选举里最受争议的变量,一举一动都牵着整个局势的走向。
很多人不清楚巴勒斯坦政坛的现状,我给大家捋捋,2006年那次立法选举,哈马斯击败法塔赫胜选。第二年哈马斯武力接管加沙,阿巴斯随即解散原政府组建了紧急政府,从那之后巴勒斯坦就长期处于分治状态,加沙由哈马斯控制,约旦河西岸由阿巴斯的法塔赫主导。阿巴斯自己2005年以六成多的得票率当选总统,任期2009年到期后,一直靠颁布政令维持治理,立法委员会从2007年开始就再也没有正常运转过。
这真不是阿巴斯第一次推迟选举,2021年他就曾经宣布推迟原定当年5月举行的立法选举,当时给出的主要原因,是东耶路撒冷居民的投票安排得不到以色列的认可。这么多次推迟往深了挖,直接原因绕来绕去都逃不开几个核心问题,东耶路撒冷的投票安排、加沙和约旦河西岸的分裂状态,还有哈马斯要不要参与选举,哪一个都不是轻易能谈妥的。
从选举本身的设计来看,巴勒斯坦总统是全民直选产生,立法委员会选举却一直受两地实际情况的限制。东耶路撒冷现在处于以色列的管辖之下,加沙从2007年开始就由哈马斯实际控制。不管哪一方缺席选举,最终结果的代表性和合法性都会受到外界质疑,这也是巴勒斯坦领导层多次把选举往后推的最常见原因。
这回阿巴斯签署的政令,不光定了立法选举的时间,还一并确定了总统选举的日期。要是2027年9月的安排真能顺利落地,这会是巴勒斯坦近二十年来头一回同时举行总统和立法机构选举,也是2016年之后第一次重新选总统。对整个中东局势来说,这场选举的走向都会影响巴以问题的走向,分量一点都不轻。
巴勒斯坦普通民众对这事的态度也相当分裂,不少人把选举当成更新领导层的唯一通道,盼着能早点投票换一批人上来做事。也有不少人担心,强行选举只会进一步加深内部的分裂,让本来就烂的摊子更难收拾。推迟选举说白了,就是阿巴斯还要继续按现有的方式维持治理,巴勒斯坦机构重建合法性的时间表也跟着再度后移。
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之前欧盟和阿拉伯国家没少在这事上斡旋,投入了不少精力,现在所有的进展也都跟着挪到了2027年9月这个新节点上。至于三年多之后能不能真的按时投上票,现在谁都不敢打保票。最终能不能成,还是要看加沙局势的发展,还有巴勒斯坦内部各派的分歧能不能找到解决办法,这盘棋走到哪一步,还得接着往下看。
参考资料:新华网 巴勒斯坦总统签署政令将巴选举推迟至2027年9月
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