四川
美国总统唐纳德·特朗普政府于10月9日宣布对国际刑事法院实施制裁。就在数小时前，该法院的一名前法官被授予诺贝尔和平奖。这一决定使得华盛顿与其欧洲盟友之间的外交关系再度紧张。国际刑事法院强烈谴责这一行动，称其为“对法治及国际法律秩序根基的攻击”，并呼吁其125个成员国采取行动保护法院。
法院在声明中指出：“法院不能孤军奋战。它的命运如今同样掌握在创建它的各国手中。这不仅关乎维护一个机构，也关乎捍卫以法治为基础的国际秩序。历史将评判这一时刻。”特朗普政府一贯对该法院持敌对立场。国际刑事法院成立于2002年，专门审理战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪。美国此前已对该法院的检察官和法官实施过制裁。
此次制裁的范围更为广泛，可能影响到为法院提供服务的企业。这被视为对一个根据国际条约成立的机构的前所未有的打击。尽管美国曾签署设立该法院的《罗马规约》，但从未批准该条约。美国国务卿马尔科·鲁比奥在一份由路透社率先报道的声明中表示：“特朗普总统绝不会允许国际刑事法院起诉美国人。”
他说：“因此，美国今天对国际刑事法院实施制裁。我们将禁止与这个非法法院进行交易，切断其资源，并削弱其运作能力。”美国财政部宣布，制裁设有为期6个月的初始宽限期，并规定了若干豁免情形，允许涉及电信、软件、养老金支付以及被拘押人员事务的部分交易继续进行。
鲁比奥称，制裁的设计为国际刑事法院及其成员国回应美国关切留出了机会；若相关要求得不到满足，制裁措施将作出调整。华盛顿一直谴责国际刑事法院对以色列官员，包括总理本雅明·内塔尼亚胡签发逮捕令，也反对该法院调查美军在阿富汗的行为。国际刑事法院表示，这项调查已被“降低优先级”。
鲁比奥在声明中提到，外部专家曾呼吁国际刑事法院起诉美国军人、边境巡逻人员和民选领导人。国际刑事法院官员尚未采取措施推进此类起诉。国际刑事法院副检察官纳扎特·沙米姆·汗对路透社说：“这些制裁意在削弱国际层面的法治，以及一个独立司法机构正在开展的工作。我们的工作将继续覆盖所有相关局势、调查和起诉。”
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在社交媒体上表示，6个月期限“提供了对话窗口”，但她补充说，欧盟“有办法确保国际刑事法院能够继续开展其重要工作”。比利时外交部长则呼吁启动欧盟阻断法规，以保护该法院。
国际刑事法院已对70多名人士签发逮捕令，其中包括世界各国领导人和全球冲突中的重要人物。除内塔尼亚胡外，该法院还寻求逮捕哈马斯方面人士。其他被签发逮捕令者包括俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、前苏丹总统奥马尔·巴希尔和前利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲。针对肯尼亚总统威廉·鲁托和前总统乌胡鲁·肯雅塔的指控已被撤销。
尽管美国呼吁各国退出国际刑事法院，但该法院仍获得大多数成员国的有力支持。其成员国包括所有欧盟国家，以及除美国和土耳其外的所有北约成员国。法院总部位于荷兰，荷兰同时是欧盟和北约成员国。数小时前，南非法学家纳维·皮莱获得诺贝尔和平奖。她曾于2003年至2008年担任国际刑事法院上诉分庭法官。
诺贝尔委员会明确表示，此次授奖是为了支持这类法庭，因为“国际法法官和机构正受到政治攻击”。诺贝尔委员会说：“一个能让战犯承担责任、让遭受侵害的受害者获得正义的国际法律体系，是实现和平世界的前提。”美国制裁通常禁止所有美国企业与受制裁组织开展任何业务，迫使银行关闭相关账户、保险公司终止承保、软件企业停止合作。
在特朗普政府首个任期内，曾对国际刑事法院官员实施定向制裁，随后被乔·拜登政府撤销。而特朗普重返白宫后，数日内华盛顿便宣布了新的制裁措施。国际刑事法院官员数月来一直为法院本身可能遭受制裁作准备，包括将办公电脑从微软软件转向开源替代软件，并对银行服务和医疗保险作出新的安排。
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