10 月 8 日,特朗普公开表态,中期选举之前不会打击伊朗,这番表态一出,不少网友为之叫好,误以为特朗普是出于理性选择,主动放弃战争。
不曾想,一天后美财长一句话戳穿了特朗普维持的体面。
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原来美国不是不想打伊朗,而是 41 万亿美债重压之下国库捉襟见肘。作为全球最大军火出口国,常年靠对外兜售武器牟利的美国,为何会落到政府拿不出开战经费的地步
美国今天的巨额债务并非一朝形成。
疫情时期大规模刺激支出,叠加多轮减税政策、贸易政策调整带来的财政收入波动,债务规模持续滚雪球,各类矛盾集中在 2026 年集中显现。
美国国会预算办公室 CBO2026 年 2 月测算,2026 财年联邦赤字约 1.9 万亿美元,占 GDP 比重达到 5.8%,远超学界公认 3% 的安全警戒线。
机构推演,到 2036 年,联邦赤字将扩张至 3.1 万亿美元,公众持有债务占 GDP 比重将攀升至 120% 附近。
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更值得警惕的是利息负担,2026 财年联邦债务净利息支出突破 1 万亿美元,贝森特本人确认。
每年付息成本处在 1.2‑1.3 万亿美元区间,利息开销规模已经超过美国全年国防开支、联邦医疗补助项目。
在我看来,美国已经陷入很难挣脱的负向循环。
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债务基数推高利息账单,沉重的利息又倒逼政府增发更多国债填补收支缺口,借新还旧一旦成为常态,任何一笔大额额外开支,都会放大整个财政体系的脆弱性。
特朗普上台之初提出响亮的 “3‑3‑3” 计划,追求 3% 经济增速、压降赤字、扩大石油产能,后续又推出面向新生儿的专项账户。
许诺共和党守住两院就向成年人发放 5000 美元红利。笔者个人判断,这些许诺听上去极具诱惑力,却回避了最核心的资金来源问题。
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在赤字接近两万亿、利息万亿级别的背景下,大规模派发福利,本质上只能依靠继续举债,进一步加重本就不堪重负的债务链条。
现实经济增速长期徘徊在 2%,距离政府期待的 3% 增长目标存在差距,依靠经济增长稀释债务的设想,短时间内很难落地。
社保、医保属于触碰不得的政治禁区,国防预算还在持续向上抬升,留给政策调整的回旋空间已经所剩无几。
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高额赤字之下,白宫依旧不断抛出福利承诺,但财政家底很难承接这类大额支出,近乎上演 “左手发钱、右手借债” 的局面。
口号设定得十分宏大,现实增长数据却难以匹配目标。众议院共和党席位优势十分微弱,民主党再拿下 4 席就能够实现翻盘。
一旦丢掉众议院,削减开支、维持减税的整套政策就很难落地。
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贝森特刻意把财政整顿方案延后,在我看来,这并非在等待合适治理窗口,而是将国家财政纪律完全捆绑在选举博弈之上。
中期选举之前不会发起打击,海上封锁与制裁手段继续保持效力,但并没有放弃选举之后采取军事手段的可能性。
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外界也注意到,五角大楼已经接到指令,完成针对伊朗高强度作战的全套预案,只是行动窗口被刻意排除在中期选举之前。
国会预算办公室出具的评估报告可以直观展现战争的金钱消耗,低烈度持续冲突每月就要消耗 20 亿美元。
如果升级到高强度对抗,月度开销会上涨到 30 亿美元,弹药补充、装备损耗、后勤保障还会产生大量隐性成本。
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我个人判断,就算抛开选票得失,美国当下的财政家底,已经很难从容承受一场中东大规模冲突。
一旦开启大规模冲突,新增的战争开支只能依靠增发国债来覆盖,当下美债市场的承接力已经出现松动,海外主要持有者持续缩减持仓。
在利息已经万亿级别的基础之上再叠加战争带来的新增举债,会进一步推高美债收益率,利息负担随之进一步膨胀。
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霍尔木兹海峡一旦出现激烈对抗,全球原油供应链会直接受到扰动,输入性通胀会反向冲击美国本土消费市场。
特朗普对外宣称选前不动武,是选举算计叠加财政约束共同促成的结果,并非美国主动放弃军事手段,现实成本已经把冒险选项的门槛抬到很高。
华盛顿政坛可以把棘手决策向后搁置,但全球资本并不会跟随美国选举周期调整自身判断。
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大约三分之一的美国国债依靠海外资本承接,近几年主要海外持有者的持仓数据,已经释放出明确的避险信号。
中国持有的美债从 2013 年 1.3 万亿美元的峰值,回落至 2026 年年中六千多亿美元,连续二十多个月维持净减持。
日本作为第一大海外持有国,持仓同样出现收缩,部分月份出现数百亿美元规模抛售,英国也在持续下调头寸。
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减持行为并不完全出于地缘博弈考量,资产保值是很现实的驱动因素。
美债收益率上行带来持仓账面亏损,越来越多央行选择提升黄金储备分散风险,全球官方黄金储备总价值,三十年来首次超过美债。
我个人觉得,各国央行在做资产规划时,评估的是美国长期财政健康水平,不会为配合美国国内选举去承担额外风险。
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为压低眼前的付息压力,美国财政部正在加大短期国库券的发行力度,短债占可交易国债比重已经达到 22%,远高于十年前水平,新增国债当中绝大多数都属于短周期品种。
短期票据表面利息更低,但每隔数月就要完成一轮再融资,等于把偿债压力不断转移到未来。
一旦中期选举结束,如果同时出现财政改革推进受阻、特朗普兑现此前预案重启对伊朗高强度军事行动两种情况,美债收益率、国际油价很可能同步波动,全球资产市场都将直面连锁冲击。
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无论是国内财政改革,还是海外军事行动的预算申请,国会格局变动都会直接改变政策推行难度,当下所有尖锐矛盾,都被暂时封存,留待选举结果揭晓。
回看贝森特 “选举之后再谈财政改革”,以及特朗普社交媒体公开写明的 “中期选举前不攻击伊朗” 的表态,能够看清同一个真相。
债务的利息账单不会等待选票,中东积压的地缘矛盾,也不会因为选举日程自动消散环球时报。
特朗普对外传递出理性克制的对外形象,但美国财政部公开的数据撕开了这层包装。
竞选红利可以许诺,军事打击可以暂时按下,但 41 万亿债务的本息压力、中东地区积攒多年的对立矛盾,都不会凭空消失。
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美国依旧保有发动军事打击的硬件实力,但是巨额债务重压之下的财政现实,已经给军事冒险套上现实枷锁。
选举尘埃落定之后,不管是国内财政改革落地,还是美伊博弈走向,依旧要接受市场力量与现实条件的检验。
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