北京
新京报讯（记者田杰雄）10月12日，2026北京接诉即办改革论坛在国家会议中心二期举办。记者从当天上午举行的“向上向善：善治演进与城市文明升维”平行论坛上获悉，目前，西城区已建成53个“10分钟养老服务圈”及364个“父母食堂”。
北京市西城区副区长杜洪悦分享西城区城市治理经验。新京报记者 田杰雄 摄
本场分论坛由北京市西城区和中国人民大学共同承办。在主旨演讲环节，西城区副区长杜洪悦分享了在超大城市场景下推进智慧养老与基层治理的“西城样本”。
她提到，作为首都功能核心区，西城区60岁以上老年人口占比已超30%，居民人均预期寿命达85.05岁，老龄化呈现高龄化、密集化特征。面对这一治理课题，西城区将“接诉即办”作为深化养老治理与服务的重要抓手，从老人的日常痛点切入，补齐服务短板。针对群众反映的“用餐远”等诉求，西城区将助餐服务半径缩短至步行10分钟以内，目前已建成53个“10分钟养老服务圈”。
杜洪悦介绍，为了让养老服务触手可及，西城区搭建了“区级养老指导中心-街道区域养老服务中心-社区养老服务驿站”三级服务网络，并由全区统一的智慧养老大数据平台进行“一网统管”。平台不仅能根据老年人口分布和盲区动态优化布局，还打破了部门间的数据壁垒，实现诉求一键直达、资源一网调度与服务全程可控。
在服务模式上，西城区推行差异化供给。居家养老聚焦数字化巡防与家庭照护床位建设。目前，西城区已打造364个“父母食堂”和50个老幼融合服务阵地，覆盖全区15个街道。机构养老则引入失能失智照顾专区与内嵌式门诊，形成按需转换的多元适配体系。
此外，西城区还注重政府、市场与社会协同发力。一方面引导市场主体进入助餐、康复及智能终端领域，拓展银发消费新场景；另一方面推行“低龄老人帮扶高龄老人”等互助模式，并创建了12个全国示范性老年友好型社区。老人们在参与社区议事、设施选址和菜谱制定的过程中，实现了有序协商，让温情服务成为城市治理的常态。
编辑 刘梦婕
校对 杨利
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