联合国大选陷僵局，美国否决全部 7 名候选人，中俄会出手阻拦吗

你敢信吗，五大常任理事国直接掀了联合国秘书长竞选的桌子，把七个候选人一口气全否了。再过两个多月，现任秘书长古特雷斯的任期就到12月31号截止了，到现在下一任人选连影儿都没敲定。美国这波操作，放在联合国八十多年历史里，都属于少见的离谱。

很多人搞不清联合国秘书长到底是怎么选出来的，说白了不是一百九十多个成员国投票赢了就能上。得先由安理会十五个理事国提名，五大常任理事国手里都握着一票否决权，只要有一家不同意，候选人再受欢迎也白搭。说白了就是五常都点头，这事儿才能往下走。

这一回已经闭门投了五轮意向票，一开始领跑的是哥斯达黎加前副总统格林斯潘，就是现在管着贸发会议的那位。最新一轮投票出来，她的“鼓励票”从十张掉到九张，“劝阻票”直接从三张翻了一倍涨到六张。排在后面的几个候选人票数也都在往下掉，明眼人都能看出来，安理会内部根本没谈拢。

这种僵持局面其实以前也出现过。1996年美国就一票否决了想要连任的秘书长加利，当时也僵了很久。2016年选古特雷斯的时候，前前后后投了六轮意向票才勉强凑出共识。但这回不一样，扯皮都还没正式开始，美国直接就把桌子掀了。

美国当惯了联合国里话语权最大的出资方，以前就算对人选有意见，也都是私下施压背后使绊子，讲究点表面和气。这回干脆把话摆到台面上，七个候选人一刀切全否，半点儿面子都不给各方留。

白宫给出的理由挺冠冕堂皇，说现有候选人都缺他们想要的“改革意识”，推不动美国想要的联合国内部治理改革。这话能信几分，打个问号就对了。

看细节就能明白美国的真实想法，共和党早就点名怼过领跑的格林斯潘，嫌她“对以色列太强硬，对中国又太温和”，还有议员放狠话，真要是格林斯潘上台，想让共和党掏联合国的常规预算，想都别想。这哪里是聊机构改革，分明就是挑候选人的立场，要选个完全站在美国这边的人。

美国前国家安全顾问博尔顿看得挺透，特朗普说不定根本不在乎秘书长位子空一阵。他的目标不是赶紧选出个亲美的秘书长，就是要把整个遴选流程卡住搞瘫痪，逼着联合国在改革议题上让步。说白了就是，你不按我的意思改造成趁手的工具，那这台机器就先空转着。

秘书长这个位子说穿了就是全球治理的方向盘，美国一直想把这个把儿攥在自己手里，好用它当自家外交的抓手。可美国忘了，五常不是只有美国能踩刹车。

真要是美国硬塞一个对自己唯命是从，天天把“对华对俄强硬”挂在嘴边的人上去，中俄凭什么点头同意？一个只替美国战略目标服务的秘书长，首先在五常这儿就过不了关。要是连最基本的独立性和协调能力都没有，这个秘书长当了也没人认。

美国这回把摊子闹这么大，说穿了也不是真想赶紧选出个人，就是先把价码抬起来，留着后手跟各方讨价还价。那往最坏了想，真拖到年底古特雷斯卸任还选不出来怎么办？

现在摆着的也就三种可能。第一种是美国闹一阵就收手，跟现有的七个候选人谈妥了，最后还是从这七个人里出人选。第二种是美国强行推自己心仪的新人进来，之前五轮票全部作废推倒重来，现在这七个忙活大半年，全成了陪跑。

第三种结果最糟糕，一直拖到古特雷斯卸任都谈不拢，秘书长位子悬空，联合国日常运转都要受影响，公信力还得跟着受损。美国为了塞自己人搅浑多边机构的规矩，国际形象也讨不着好，可特朗普本来就不在乎这些。

其实美国心里早就有人选了，有消息透露，特朗普之前还打过国际足联主席因凡蒂诺的主意，也提过保加利亚、阿联酋的几个候选人。现在这七个角逐的，从一开始就没进人家的菜单。

这个月轮到希腊当安理会轮值主席国，希腊放话要十月就推进选出新人，最好能敲定结果，不能拖到年底交不出名单。话是这么说，美国这态度摆出来，谁心里都没底。

话说回来，联合国秘书长从来不是美国一家的事儿。这个世界吵归吵闹归闹，总得有个人站出来，在一百九十多个国家之间找共同利益，在争端里守住基本规则，还敢碰联合国自己的毛病。

一个只会听美国话的秘书长救不了联合国，一个各方都不认可的秘书长也干不成事。真正难的不是选出一个有多强势的强者，是选出一个能扛事、会协调，能让各方都勉强点头的人，两样缺一样都不行。

美国喊着要打破现状没问题，可要是把“改革”理解成必须按我的意思改，把“打破现状”理解成打破不合我心意的现状，那这不是治理，纯纯就是添乱。

多边机构存在的意义，本来就不是给哪一家单独服务的。你把方向盘攥在自己手里，也不等于能把整台车开好。这个位子从来不缺精明人，缺的是能把所有人都拉回同一张桌子谈判的人。

参考资料：环球网 《联合国秘书长遴选陷僵局 美国否决全部7名候选人》