最近菲律宾政坛的瓜越闹越大,副总统莎拉的弹劾案眼看着就要分出胜负,没想到斜刺里杀出来个狠人。前总统杜特尔特的铁杆盟友,参议员罗宾・帕迪利亚直接公开撂下狠话,要是参议院敢硬改弹劾投票规矩,他直接带着一众少数派参议员集体退场,这弹劾会谁爱开谁开。这下本来一边倒的局势,突然又多出了好多变数。
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半个多月前弹劾法庭通过了一项决议,直接改了定罪莎拉的票数门槛,原来要按全体在任参议员算,三分之二就是16票才能定罪,现在改成按实际到场参与投票的人数算,门槛直接降到了14票。别看只是改了个统计口径,实际影响天差地别,改完之后多数反对派已经拿到了13票,只差一两票就能跨过定罪线。原本稳当的防线现在只剩一两票余粮,随便一个人倒戈结果就定了。
帕迪利亚可不是随便喊两句口号吓唬人,他从一开始就是莎拉这边冲在最前面的人。早在九月底,他就联同党内战友,把弹劾法庭改规矩的操作告到了菲律宾最高法院,还提交了上百页的申请,拿着宪法条文和过往判例说,参议院24个席位一个空缺都没有,三分之二门槛就得按全体在任人数算,改规矩根本不合法。他们要求高院叫停当前审理,直接撤销之前改门槛的裁决,还开了记者会把争议摆到舆论面前,给高院施压。
莎拉这边的麻烦可不止票数这一件,检方这段时间接二连三放新料,全冲着她和丈夫的资产申报来。算下来2022到2025年,他们名下实际资产和申报收入差了8亿多比索,这部分全没申报。把时间拉长到2007年之后,十几年里莎拉名下可疑资金流水足足有44亿比索,资产翻了好几番,大半都讲不清合法来源。还有达沃市政府采购的旧案,检方直指莎拉持股的公司,在她弟弟执掌达沃时期拿了海量政府订单,明摆着是家族利益输送。
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这还不够,国际刑事法院十月初也给了致命一击,直接认定老杜的身体条件可以接受审理,和禁毒战争相关的案子十一月底就要开庭。老子在国际上被追着审,闺女在国内被弹劾围着打,杜特尔特家族攒了几十年的政治家底,一下子前后两头起火,哪边都不是好对付的,局面看着别提多被动了。
外人看着莎拉这边已经快顶不住,其实她手里还握着好几张能翻盘的牌,哪张用对了都能把局势扳回来。第一张就是等最高法院的裁决,要是高院最终站在帕迪利亚这边,认定必须按全体24名参议员算票数,把门槛拉回16票,那反对派之前攒的所有优势直接清零,想凑够16票定罪难如登天,弹劾案直接就黄了。唯一让人不安的是,没人说得准高院什么时候出结果,可能很快出结果,也可能拖好几个月,这段时间弹劾审判还会正常推进,时间差就是最大的变数。
第二张牌就是跟对手打持久战,就像帕迪利亚放出来的狠话,实在谈不拢少数派就集体缺席,让弹劾庭审凑不够法定人数,直接让审判停摆。就算对手硬着头皮开审,也能不停提程序异议、申请相关人员回避,把整个案子拖进程序泥潭。拖得时间够久,舆论热度降下去,指不定菲律宾国内政局就生出新变化,到时候就有腾挪转圜的空间。
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第三张牌就是打基层和舆论牌,杜特尔特家族在菲律宾南部经营几十年,攒下的铁杆支持者数不胜数,不少普通老百姓至今还买老杜执政的账。莎拉阵营完全可以把这次弹劾定性成政治对手的迫害,发动基层支持者出来造势,抢占舆论制高点,给参议院和最高法院施压。同时还能调动地方盟友,给立场摇摆的参议员做工作,连拉带压守住最后那道票数防线。
就算退一万步讲,弹劾法庭真的判了莎拉有罪,这事也没到彻底没救的地步。莎拉还能就审判程序的合法性继续上诉到最高法院,拿宪法争议做文章,把免职的执行拖下来。在拖延的过程里慢慢找政治妥协的机会,比如拿2028年总统选举的政治资源当筹码,和马科斯执政阵营谈条件,让出一部分政治利益换弹劾风波平息,保住自己基本的政治盘子。
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现在这出菲律宾政坛年度大戏,每一步都藏着变数,没有哪条路是十拿九稳的,鹿死谁手还真不好说,离彻底收场还差得远。
参考资料:环球时报 菲律宾副总统莎拉弹劾事件报道
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