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当地时间10月12日,据英国政府网站对外公布消息,美国、英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚等三十余个国家外长共同发表联合声明,公开支持英国将9月发生的皇家空军费尔福德基地安全事件归咎于伊朗,并用“最强烈的措辞”谴责伊朗在境外实施致命阴谋、纵火、破坏、网络攻击等各类敌对混合行动。
这份联合声明写道:“伊朗企图通过代理人或任何其他手段威胁、噤声、恐吓、骚扰、伤害或胁迫我们领土上的人民,这是不可接受的。任何代表伊朗或其他国家进行敌对活动的人都应该明白,我们将采取行动,查明、调查、阻止并起诉这些行为。”参与本次声明的国家多达32个,覆盖欧美大部分主要国家,形成了对伊朗的集体外交压力包围圈。
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事件的导火索,是9月27日英国费尔福德空军基地发生的安全风波。该基地是美军战略轰炸机执行中东任务的重要前沿据点,英国警方在基地周边逮捕数名嫌疑人。英国首相伯纳姆对外表态,称这起事件“几乎可以肯定”由伊朗革命卫队策划。但是伊朗官方全程坚决否认所有指控,公开表示此事与伊朗毫无关联,指责英国在炮制不实说法,刻意渲染“伊朗威胁论”。
这样的局面,很容易让人回望2003年的第二次海湾战争,也就是伊拉克战争。当年,美英同样先通过舆论定性、联合盟友造势,拿出所谓情报证据,将伊拉克塑造成国际安全威胁。彼时美国国务卿鲍威尔在联合国拿出所谓“证据”,指责伊拉克拥有大规模杀伤性武器,拉拢一批盟国形成统一立场,绕开联合国安理会授权,最终直接发动战争,事后却证实所谓的武器证据完全是虚假信息 。从历史轨迹来看,发动战争往往不是直接开打,而是存在一套固定流程:先爆出安全事件,进行单方面责任认定,发布多国联合谴责声明,制造道义借口,再升级制裁,最后走向军事打击。如今三十多国共同发布谴责伊朗的声明,恰好踩中这套流程当中关键的舆论铺垫环节。
透过这份声明,可以窥见西方国家潜在的动武动机。
第一,军事层面,费尔福德基地承担美军对中东实施空中打击的职能,西方将基地安全事件归罪伊朗,可以为后续对伊朗实施军事报复制造道义借口。即便没有确凿实锤证明伊朗政府直接策划事件,只要完成集体舆论定罪,就能够合理化后续的军事行动。
第二,能源地缘利益驱动。霍尔木兹海峡是全球石油运输咽喉,近期海峡海域接连发生多起商船遇袭事件,美伊海上对峙持续升级 。一旦能够以“反制境外敌对行动”的名义削弱伊朗,西方就可以进一步掌控霍尔木兹海峡航道,稳固西方主导的中东能源格局。
第三,统一西方阵营,对内凝聚共识。联合声明把欧洲多国捆绑到对伊强硬的同一战线,消解欧洲内部对开战的不同声音,形成统一的对伊强硬立场,为后续可能采取的集体行动铺平道路。
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当然也要看到,仅仅一份外交声明不等于战争马上打响。伊朗手握反制手段,一旦遭受打击,其遍布中东多国的代理人力量可以多点出击;同时中东战火扩大,会直接冲击全球石油供应链,推高全球通胀,欧洲各国也要承受巨大经济代价,这些现实枷锁会约束西方贸然开启全面战争。
但不可忽视的现实是,舆论战的子弹已经射出。2003年伊拉克战争留给世界最深刻的教训就是,当一大群西方国家集体对一个主权国家进行有罪推定,即便证据并不充分,战争的阴影就已经悄然降临。这份三十多国联合声明,不是简单的外交抗议,而是危险的信号。中东是否会重演二十多年前的悲剧,全世界都需要保持高度警惕。
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