班子集体决定给回扣是单位行贿吗

一对夫妻来咨询，男士是某建材公司副总，女士看样子比他更着急。

"张律师，我们公司几个股东一起商量，为了拿下一个大项目，给客户那边送了二十万回扣。现在事情被捅出来了，我老公只是股东之一，也不是他具体办的。他会不会被判刑？"

我问他："客户那边是什么身份？是国家机关、国企，还是私企？"

他想了想说："是城投公司，算国企吧。"

很多人以为，单位集体研究决定的事，分摊到每个人头上，责任就轻了；还有人以为，送的是"回扣"不是"行贿"，说法好听点就没事。这两个想法，在刑法里都站不住脚。

一、单位集体决定送回扣，照样可能构成单位行贿罪

刑法第三百九十三条规定：单位为取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员其他直接责任人员判处刑罚。这里的"情节严重"，包括行贿数额达到立案追诉标准等情形。

第一，犯罪主体是单位，不是个人。但单位犯罪不代表只罚单位。直接负责的主管人员其他直接责任人员，一样要判刑。

第二，对象是国家工作人员。如果收受回扣的是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，或者受委派、受委托等以国家工作人员论的人员，那就符合这个罪名的对象要求。

第三，谋取的是不正当利益。包括利益本身违法，要求对方违反规定提供帮助，或者在经济活动中谋取竞争优势

第四，形式可以是回扣、手续费。不是只有直接送现金才算行贿，以"回扣""服务费""咨询费"名义给的财物，只要实质是权钱交易，都可能被认定为行贿。

所以，几个股东开会决定、财务走账、业务人员经手，这种"单位意志+为单位利益+给国家工作人员回扣"的模式，完全符合单位行贿罪的构成要件。

二、集体决定不是挡箭牌，该担责的人一个跑不了

家属最常问的一句话是："又不是他一个人决定的，凭什么只抓他？"

单位行贿罪里的"单位意志"，通常表现为负责人决定、班子集体研究、股东会决议等形式。恰恰是这些形式，证明送回扣不是某个业务员私自干的，而是单位整体意志。

但也正因为这样，直接参与决策、组织实施、拍板决定的人，都会被追究刑事责任。

"直接负责的主管人员"，一般是在单位行贿中起决定、批准、授意、指挥作用的人，比如董事长总经理、分管副总。"其他直接责任人员"，则是具体经办、执行、联系的人，比如业务经理财务负责人

普通业务员只是按指示送钱、没参与决策、没拿额外好处的，通常不认定为该罪的"其他直接责任人员"，可能不构成犯罪。但股东、副总、财务负责人参与了研究、决策、拨款、走账，被追究刑事责任的风险就很大。

"集体决定"不是免责理由，反而是认定单位犯罪的重要依据。

三、对象不同，罪名可能完全不同

开头那个案子，客户是城投公司，属于国企，相关人员以国家工作人员论，构成单位行贿罪

如果客户是私营企业、个体老板、外资企业的人员，那就不是国家工作人员，也不构成单位行贿罪。

那能不能构成对非国家工作人员行贿罪的单位犯罪？可以的。刑法第一百六十四条第二款明确规定了这个罪名的单位犯罪条款，公司、企业等单位可以构成本罪，对单位判处罚金，同时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照个人犯罪的规定处罚。

还有一种隐蔽情况：虽然以单位名义送钱、走单位账，但实际是为了个人私利，比如为了让项目提成落到自己口袋里。这种可能被认定为个人行贿罪，而不是单位行贿罪。

单位行贿和个人行贿，量刑起点、处罚力度、辩护方向都不一样，往往是案件的争议焦点。

这里还有一条最关键的现行规则。根据 2026 年 5 月 1 日起施行的《贪污贿赂司法解释（二）》第十六条，为取不正当利益向国家工作人员行贿，单位集体决定、违法所得归单位所有的，或者单位实际控制人、主管人员决定、违法所得归单位所有的，以单位行贿罪定罪处罚；但个人财产和单位财产高度混同，单位通过行贿获得的不正当利益实际归个人所有的，以行贿罪定罪处罚。换句话说，集体决定本身不是问题，问题在于这笔利益最后到底进了谁的口袋。

四、金额达到多少会被追究

根据贪污贿赂犯罪立案追诉的相关规定，单位行贿数额二十万元以上的，应予立案追诉。

二十万不是唯一标准。行贿数额在十万元以上不满二十万元，但具有下列情形之一的，同样属于情节严重：向三人以上行贿；将违法所得用于行贿；在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿并实施违法犯罪活动；对监察、行政执法、司法工作人员行贿、影响办案公正；造成恶劣影响或者其他严重后果。

所以别只看金额。行贿对象身份、次数、造成的后果，都会影响是否入罪。数额也是累计计算的，多次送、多人送，加起来达到标准，同样可以追究。

五、家属最容易踩的几个坑

出了这种事，家属往往慌不择路。张智勇律师见过的一些不该犯的错误。

第一个坑：帮公司补合同、改账目，把回扣说成正常业务支出。这属于伪造证据，不仅帮不了当事人，自己也可能涉嫌犯罪。

第二个坑：去找对方当事人"私下和解"，让对方改口说没这回事。行贿罪侵犯的是国家工作人员职务行为的廉洁性，不存在"被害方谅解"的问题；受贿人是否退款、是否改口，都不影响行贿罪的认定。让证人改口反而可能涉嫌串供、妨害作证、伪证等犯罪，风险极大。

第三个坑：以为把钱退了就没事。退赃是量刑情节，不是出罪理由。送了就是送了，事后退还只能作为悔罪表现

第四个坑：互相推诿，几个股东都说"是别人决定的"。这种辩护策略有时会让法官认为态度不好，反而影响量刑。

六、案件走到这一步，还能做什么

首先要尽快搞清楚：收受回扣的人是不是国家工作人员；行贿金额是多少；哪些人参与了决策和实施；有没有会议纪要、股东会决议、财务凭证、聊天记录等证据。

其次要区分单位行贿还是个人行贿。这个区分直接影响责任人员范围和量刑轻重。

再次要看有没有从轻、减轻情节。比如单位在被追诉前主动交代行贿行为，相关责任人员能否认定自首、坦白，是否积极退赃，是否配合调查，这些都会在量刑时被考虑。

单位集体决定给客户回扣，不是一句"大家都同意"就能免责的事。恰恰相反，集体决策、单位走账、多人参与，往往更容易被认定为单位行贿罪。

真正重要的不是当时怎么开会、怎么表决，而是这笔钱送给了谁、为了什么、走了谁的账、谁在决策和执行中起了作用。

家属如果早发现苗头，最该做的是守住法律底线：不串供、不改账、不转移资金、不干扰证人。剩下的，交给证据和法律。

【作者简介】
张智勇，全国优秀律师，智豪律师事务所管委会主任、首席合伙人，中华全国律师协会刑事专业委员会副主任，重庆市律师协会副会长（分管刑事辩护）。执业29年，2009年带领重庆智豪律师事务所剥离民商事业务，完成全员刑事专业化转型。代理贵州省原副省长王晓光案（国家监委成立后001号案），云南省委原常委、省政协原副主席黄毅案，贵州省原副省长李再勇案，贵州省原政协副主席周建琨案4件省部级职务案，厅级数十件，各类受贿、行贿案上百件；并辩护代理了重庆不雅视频赵红霞案、四川交警开房丢枪案、云南鲁逸荣L置27个月案等在全国有重大影响的案件。亲办重大疑难职务、诈骗及经济类刑案500余件，多人获无罪释放；带领团队办理刑案近万件。受聘西南政法大学量刑研究中心研究员及多所高校法律硕士兼职导师，律所实行全部刑案集体讨论。著有《职务犯罪组合拳辩护的实践与运用》《75项留置核心法律问题全解读》。