重庆市党政代表团赴广西、贵州考察，释放重大信号

南方财经见习记者 吕思齐

10月8日至10日，重庆市党政代表团先后赴广西、贵州两地考察。其中，8日至9日在广西，9日至10日转赴贵州。

三天两地跨省考察，时间点紧接平陆运河通航，考察点位又多与通道、产业相关，这表明随着西部陆海新通道的环境发生变化，重庆也在重新审视与广西、贵州之间的产业合作方式。

在广西考察期间，两地举行经济社会发展合作交流座谈会。重庆市委书记袁家军表示，重庆愿与广西合力打造西部陆海新通道建设标志性新成果，抓住平陆运河正式通航机遇，探索提升铁水联运竞争力的有效路径，持续提高通道运营质效，完善多式联运集疏运体系，创新培育数字陆海新通道品牌，不断增强通道能级和影响力。

资料显示，东盟是重庆第一大贸易伙伴。2025年，重庆对东盟进出口1326.5亿元，同比增长12.6%，占全市外贸总值的16.6%。同期，重庆经西部陆海新通道三种主要运输方式完成货运量32.77万标箱、货值583.12亿元，箱量、货值分别同比增长30%和25%。

重庆此前主要依靠铁公水联运方式出海

过去，重庆货物南向出海主要依托铁公水联运的方式，经北部湾港出口东盟等海外市场。如今，对重庆这样一个制造业体量庞大的内陆城市而言，如何借助平陆运河的运力、运价与运输时效优势，更高效地连接东盟市场，是亟待解决的问题。

这也是重庆市党政代表团在广西考察期间所关注的重点。

重庆市党政代表团先后考察了平陆运河青年枢纽、北部湾港钦州自动化集装箱码头、西部陆海新通道钦州中心站，这几个点位放在一起看，指向的其实都是同一个问题：平陆运河通航之后，南向通道的实际运输效率究竟能提高多少。

这一问题对广西而言同样重要。依托平陆运河“通江达海”优势，能否持续吸引西部省市的货源，关系到通道能否真正发挥作用。

在贵州考察期间，平陆运河同样被重庆市党政代表团提及。因为重庆货物要南下抵达平陆运河，贵州是重要中转节点。

10月9日至10日，在重庆市党政代表团与贵州举行的合作交流座谈会上，袁家军提出，重庆将与贵州携手推动西部陆海新通道建设，共同对接平陆运河完善通道网络、提升通道运行效能，联合培育通道经济，扩大高水平内陆开放。

值得一提的是，重庆市党政代表团在贵州考察期间，考察了贵阳国际陆港，该陆港可通过“四向班列”将西部陆海新通道与平陆运河串联，是西部地区“江海联动”的重要枢纽。

重庆要真正利用好平陆运河等南向通道，产业的联动至关重要。

重庆市党政代表团在广西考察期间提出，做强先进制造业、打造AI产业集群、发展农业产业；在贵州，算力对接、人工智能、低空经济，以及矿产资源精深加工、新能源汽车、新材料等领域也被写进合作清单。

这与重庆的产业需求有关。作为制造业重镇，重庆汽车、电子信息等产业规模较大，随着人工智能、新能源汽车等产业发展，对上游资源、能源和算力等要素的需求也在增加。广西和贵州分别可以为重庆产业发展提供关键金属资源和算力、能源。

比如，重庆市党政代表团在广西重点考察了关键金属研究院、中国—东盟AI应用合作中心，分别对应上游资源和面向东盟的应用场景。

广西是有色金属之乡。国家确定的36种战略性矿产中，广西查明并保有资源储量的有30种。2025年，全区有色金属规上工业产值达到4610亿元，同比增长16.9%，其中关键金属产值约610亿元。

不过，资源优势还需要转化为更高的产业附加值。按照《广西关键金属产业创新发展“十五五”规划》设定的翻番目标，到2030年全区关键金属全产业链产值有望达到1500亿元以上。对照目前约610亿元的产值基数，广西未来不仅需要继续开发资源，也需要通过深加工延伸产业链。

平陆运河和北部湾港为广西打通了“向海”的通道，但要进一步扩大产业规模，还需要来自西南腹地的货源和产业需求。重庆的制造业基础，正是广西拓展关键金属下游市场可以对接的方向之一。

转赴贵州后，双方的合作重点转向算力、低空经济、新能源汽车、新材料等领域，同时涉及能源供给与协同开发。此次，双方提出深化电力互济、推进黔煤入渝、推进页岩油气协同开发，并推动能源双向流动，形成“黔电入渝、黔煤入渝、渝气入黔”的合作格局。

作为重庆市党政代表团考察点位之一的贵安新区，是“东数西算”八大枢纽节点之一的核心承载区。贵州全省在建及投运数据中心已达50个，算力规模突破160EFLOPS，智算占比超过98%。2025年，贵州数智产业规模达到2800亿元，人工智能核心产业规模达到240亿元。

能源合作也在同步推进。2025年12月25日，渝黔电力灵活互济工程开工，动态投资49.49亿元。工程建成后，将新增300万千瓦省间双向送电能力，实现30亿千瓦时跨区域电量灵活互济，为两地能源资源的跨区域调配提供支撑。

从关键金属到算力、能源，重庆与广西、贵州的合作都指向产业需求与资源供给的对接。重庆需要为制造业和数字产业发展提供更加稳定的要素支撑，广西、贵州则需要拓展资源和能源优势的转化空间。

平陆运河通航后，货物能不能更快、更便宜地运出去，最终还要看货源组织、运输衔接和产业协同。

合作交流座谈会上，广西壮族自治区党委书记陈刚提出以“一单制”提升制度型开放水平；重庆市党政代表团在渝黔合作交流座谈会上提出联合培育通道经济。两种提法，均体现各方对提升通道运行效能、推动新通道高水平共建、高质量发展的高度重视。

以“一单制”为例，西部陆海新通道已先后探索落地NCD（可转让货物单证）首单、数字提单等创新业务。指数报告数据显示，2019年至2025年，北部湾港多式联运“一单制”票数从1086票增至10595票，增幅达875.6%。

这一变化至少说明，多式联运的制度衔接正在从探索走向实际应用。对企业而言，不同运输方式之间的单证、结算和责任衔接更加顺畅，跨区域运输的成本才有进一步压缩的空间。

对于重庆来说，成渝地区双城经济圈仍然是发展的基本盘，但南向通道提供了新的区域协作空间。对于广西来说，平陆运河让北部湾与西南腹地的联系进一步加强。对于贵州来说，向南出海则意味着在成渝之外增加一个新的开放接口。

平陆运河正处于通航初期，货源培育需要时间，多式联运涉及铁路、水运、海关等多个环节，制度衔接仍需要时间来磨合。而算力跨区域调度，也受到网络时延、电价机制等现实约束。

一条134公里的平陆运河已建成，而另一条联通运河上下游的产业与贸易通道，还需要更长时间，依靠重庆、贵州、广西乃至更多的西部省市合力共建。