山东
一家今年多次挂牌转让100%股权的持牌支付机构，如今又收到一份监管处罚决定。
10月13日，中国人民银行山西省分行公布行政处罚决定信息，万卡德供销支付（山西）有限公司因未落实有关管理制度或用户权益保障机制，被给予警告、通报批评。
处罚决定作于10月9日，文号为晋银罚决字〔2026〕7号。
央行公示的违法行为类型涉及合规管理、内部控制、业务管理、风险管理、突发事件应急预案及用户权益保障等方面。由于公示采用“或者”表述，具体涉及哪些制度并未逐项披露。
值得注意的是，此次行政处罚没有涉及罚款。
根据《非银行支付机构监督管理条例》第四十九条第二项，支付机构未建立健全或者落实相关制度的，监管部门可依法给予警告、通报批评，并视违法所得等情况决定是否并处罚款。万卡德此次受到的处罚只有警告、通报批评。
相比这份没有罚款的处罚决定，万卡德支付今年以来的股权转让进展更为曲折。
北京产权交易所披露的信息显示，中国供销电子商务有限公司今年4月首次挂牌转让万卡德支付100%股权，底价为11154.25万元。
此后，挂牌价格连续下调。
5月，第二轮挂牌底价降至10038.83万元；6月30日，第三轮挂牌底价进一步降至8923.40万元；7月28日，第四轮挂牌底价降至7808万元。
不到四个月，这家支付机构100%股权的挂牌底价累计减少3346.25万元，降幅约30%。
第四轮挂牌公示期于8月24日届满。截至10月13日，尚未查到该笔股权转让已经成交的正式结果公告。
万卡德支付成立于2010年，2011年取得预付卡发行与受理业务许可。按照支付业务类型重新划分后的许可信息，目前其业务类型为储值账户运营Ⅱ类，业务地域范围为山西省。
2018年，中国供销电子商务有限公司收购万卡德支付，将其纳入供销体系，曾围绕农村支付、供销电商结算等场景开展业务布局。
不过，这家支付机构近年来的经营规模较小。
北京产权交易所披露的财务数据显示，万卡德支付2025年营业收入仅105.71万元，净利润0.46万元。截至2025年末，公司净资产为7644.05万元。
进入2026年，经营数据进一步走弱。今年前四个月，公司营业收入为零，净亏损24.97万元，期末净资产降至7619.08万元。
从财务数据看，7808万元的最新挂牌底价已经十分接近其今年4月底的净资产规模。
对于这类业务范围限于特定区域的预付卡支付机构，股权转让价格既涉及现有资产，也取决于牌照业务范围、客户资源及未来经营能力。
万卡德支付的年度营业收入只有百万元左右，今年前四个月更未产生营业收入。与此同时，作为持牌支付机构，其仍需持续履行相应的合规管理、风险控制及用户权益保障义务。
此次央行处罚又将内部治理问题摆到了台面上。对于万卡德支付而言，股权转让能否找到合适的受让方固然重要，如何恢复业务收入、维持持续合规经营，同样是这家地方性支付机构需要解决的问题。
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