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沙特面临空前危机!面对胡塞:打不赢的战争,谈不成的和平

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10月10日下午,沙特首都利雅得的哈立德国王国际机场遭导弹袭击。沙特民航总局11日凌晨通报,袭击造成12人死亡、309人受伤,机场运营全面暂停。美国《纽约时报》称,这是沙特十多年来伤亡最惨重的一次袭击,也是今年2月美以对伊朗开战以来,海湾国家遭受的最致命一击。

更麻烦的是,这不是孤例。一周之内,同一座机场三次被致命打击。美方和海湾官员向媒体透露,击中航站楼的是胡塞的巡航导弹。一座首都门户机场被反复打穿,沙特本土多年维持的安全感被撕开口子。《纽约时报》的判断很直白:胡塞的打击,正对着萨勒曼王储经济转型雄心的核心。



多年来,沙特主导的空袭把战火留在也门境内,本土基本是后方。现在这个前提没了。2030愿景的整套逻辑,建立在沙特是安全的投资与旅游目的地这个承诺之上,机场隔三差五被导弹敲打,动摇的正是这个承诺。

代价可以量化。2026年二季度,沙特外国直接投资环比下降18%,只剩约59亿美元,距离2030年每年引资1000亿美元的目标差距悬殊。沙特统计部门修正后的数据是,二季度经济同比萎缩4.7%,石油活动下降近25%,非石油活动仅增长0.9%,穆迪预计全年实际GDP收缩3.3%。财政部把2026年预算赤字从原来的1650亿里亚尔上调到2450亿里亚尔,占GDP的4.9%,比原目标高出近五成。沙特今年2月已宣布对2030愿景重新校准,NEOM等超级工程被缩减、延期或暂停。而未来几周,利雅得本要举办王储亲自主持的年度投资峰会,历年都有全球政商名流出席,机场接连挨炸之后还有多少人敢飞过来,是个现实问题。



名义上,沙特的军事选项还在,实际上空间已经很窄。空袭解决不了问题。2015年,时任国防大臣的穆罕默德·本·萨勒曼主导介入也门,本想速战速决、树立威望。十年过去,空袭造成数十万人死于战火、饥荒和疾病,胡塞不但没被消灭,反而在北部站稳脚跟、越来越自给自足,今年9月还完成了几年来最大的一次扩张,把控制线推到曼德海峡。

外援也靠不住。8月7日,沙特、巴基斯坦、土耳其签署《麦加共同防务协议》;10月12日,三国紧急会议决定向沙特部署兵力。但土耳其明确拒绝参与进攻性行动,巴基斯坦也偏重防空和后勤。美国的态度更清楚:沙特王储多次致电特朗普请求直接打击胡塞,都被拒绝;美方只派出约200名军事顾问,提供情报和目标定位,不直接参战。特朗普自己去年对胡塞打了一个月,光弹药就消耗约10亿美元,这个教训他记得很清楚。

连防空都开始吃紧。《华尔街日报》援引沙特官员的话说,经过连月拦截,沙特拦截弹库存告急,防空系统被迫在王室宫殿和能源设施之间来回调动。沙特国土面积约215万平方公里,机场、油田、城市分散各处,要面面俱到地防护,本身就是个难解的题。

中东研究所的盖斯点破了要害。萨那大半个城市早被炸烂,再挨多少空袭也榨不出什么经济价值;而利雅得机场落下一发导弹,就足以让潜在投资者重新掂量要不要把钱放进沙特。损失的不对等,本身就是胡塞手里的一张牌。

胡塞也把这层算得很清楚,它的打击是有选择的。最高政治委员会负责人马沙特公开说,红海和曼德海峡的国际航行与贸易是安全的,唯一例外是沙特船只。它刻意把美国和第三方航运摘出去,只盯着沙特施压。一个被美国列为恐怖组织的武装,能把打击清单划得这么细,说明它不打算把自己变成所有人的敌人。



其实,谈判的窗口一直存在。据黎巴嫩《消息报》披露,9月18日沙特通过阿曼向胡塞提出方案,内容包括两周停火和开启直接对话,思路是先谈人道诉求,再争取在停火期内达成一揽子协议。胡塞至今没有给出最终答复。

更早的时候,在联合国与阿曼斡旋下,双方一度接近一份分阶段方案:沙特原则上同意解除对萨那机场和荷台达港的封锁,用也门石油收入支付胡塞控制区公务员工资,以停止军事干预换取胡塞停止跨境袭击。这份方案最终没能签署,原因并不复杂,胡塞手里的筹码越来越多,自然不急着按老方案落笔。

国际危机组织的法鲁克道出了沙特的难处:它很可能想先削弱胡塞再上谈判桌,因为当对手还保留发动大规模袭击的能力时,沙特在谈判桌上很难坐得踏实。于是形成了死结,越想谈越要先打,越打对方要价越高。



胡塞的要价已经摆得很明白。马沙特提出的条件是,立即结束沙特对也门的海上限制,全面重开机场和港口,归还也门国家资源,并就空袭造成的损失作出赔偿。胡塞政治官员布海提对媒体说,这些袭击的目的,是逼沙特接受一份全面而永久的和平,终结战争和相互封锁。有一个细节:马沙特这次刻意没有重申对沙特边境省份的领土要求,说明它的要价仍聚焦在也门内部。

但这张清单,每一条都踩在沙特的痛处上。全面解封、沙特军队和安全机构撤出也门、为损失赔偿,等于要沙特公开承认这场战争输了;而用也门石油收入为胡塞控制区发工资,更触及一个敏感点,等于变相承认胡塞对控制区的治理合法性。这些都是沙特很难点头的。



相对而言,更现实的出口或许不在也门内部。盖斯认为,可行的方向是结束美伊战争,再由德黑兰出面,作为更大范围和解的一部分,去换取胡塞停止袭击。这条思路的逻辑是,胡塞背后是伊朗,与其跟胡塞纠缠,不如从源头施压。

有一个动作值得看。10月11日,也就是机场遇袭的次日,伊朗外长阿拉格齐主动致电沙特外交大臣费萨尔,讨论局势升级与降温之策,并表示愿意提供一切必要协助,促成沙特与胡塞对话、推动政治解决。据沙特通讯社报道,这是胡塞加大袭击以来两国外长首次公开通话。阿拉格齐的说法是,坚持军事手段而无视政治解决,只会让局势更复杂。伊朗有它的动机,2023年在北京斡旋下沙伊复交这份成果来之不易,胡塞若把曼德海峡搅乱,伊朗自己的经济利益也会受损。



但这里有一个绕不开的前提。美国昆西研究所专家帕西的判断是,胡塞拥有独立的组织体系、本土利益和军事决策链条,德黑兰对它更多是影响力,而不是指挥权。帕西提到,伊朗一方也担心局势可能朝不利于自己的方向失控。即便伊朗真心想让胡塞收手,也未必做得到。胡塞也乐于维持这种模糊,中东研究所的达瓦萨里说,它对外刻意用也门民族主义的视角讲话,既要保住与伊朗的战略协作,又要守住国内的号召力。任何让伊朗管住胡塞的方案,本身就隔着一层。



回到最初的问题,沙特还有哪些选项。军事上,十年空袭证明打不垮;谈判上,筹码却在对方手里一天天变多;借伊朗施压,又隔着一层未必听劝的关系。三条路都不好走,且互不排斥,最可能的形态是边打边谈,用有限的打击换一段可以喘息的停火。

至于跟胡塞妥协、和平共处,技术上并非不可能。它的现实版本,多半不是一份正式的和平条约,而是一份脆弱、非正式的分阶段停火:沙特事实上默认胡塞对北部和红海沿岸的控制,换取对方停止跨境打击,同时借人道议题争取时间。这样的安排,2022年曾经维持过几年,虽然脆弱,却管用。

真正的障碍不在技术层面。对穆罕默德·本·萨勒曼来说,让步意味着承认十年前那场战争没有赢,而这恰恰是他执政合法性最不愿被触碰的地方。这场冲突的悬念,因此不在于沙特能不能找到办法,而在于哪一个办法,不会动摇王储权力的根基。

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