过去,一些外国政客拿台湾问题做交易,觉得去一趟台湾、说几句“挺台”的话,既能从民进党当局那里拿到好处,又不用承担多大代价。中方现在要改变的,就是这种几乎没有成本的政治生意。
具体措施包括三项:冻结两人在中国境内的动产、不动产和其他各类财产,禁止中国境内的组织和个人同他们进行交易、合作,不予签发签证,不准进入中国内地以及香港、澳门。
这不是一句外交警告,而是已经进入法律程序的个人追责。
外交部发言人毛宁把原因说得很清楚:两人甘当台湾当局“倚外谋独”的棋子,不仅窜访台湾、接待“台独”分裂分子,还散布所谓“中国网络攻击”等虚假信息,攻击抹黑中国。因此,中方依据《反外国制裁法》实施惩戒,以儆效尤。
中方这次“打蛇打七寸”,关键就在于没有把矛头笼统指向巴拉圭和伯利兹,而是精准落到了具体决策者身上。
这两个人都不是没有实际权力的普通议员。比利亚特掌管巴拉圭通信和技术事务,丰塞卡负责伯利兹外交、外贸等多个重要领域。他们既能参与本国涉台政策,又可能影响对外合作。制裁这样的人,比发表一篇泛泛的声明更有针对性。
有人可能会说,这两名官员本来就很少来中国,在中国有没有财产也不清楚,制裁是不是只有象征意义?
从眼前看,这种质疑有一定道理。路透社也认为,由于台湾所谓“邦交国”的官员通常很少前往中国,相关措施的即时影响可能比较有限。但如果只看他们现在损失了多少钱,就低估了这两道制裁令的分量。
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制裁真正的作用,是给这些行为建立一笔长期政治账。
一个外国政客今天为了短期利益配合台湾当局,明天就可能因为被列入反制名单,失去同中国机构、企业和市场打交道的机会。即便他本人没有多少在华资产,也会影响其政治声誉、商业关系以及未来的外交活动。
更重要的是,这种措施可以复制。以后谁继续在台湾问题上踩线,中方不必每次重新设计应对方式,完全可以依法追加名单。制裁对象越具体,规则越明确,对其他人的警示就越强。
这也正是台湾当局真正紧张的地方。它维持所谓“国际空间”,靠的不是自身实力,而是拉拢少数国家的政客替它站台。如今每替台湾当局向前走一步,都可能面对个人制裁,这条外援链条自然会越来越难维持。
目前,台湾只剩下12个所谓“邦交国”,巴拉圭和伯利兹都在其中。这些国家继续维持所谓“邦交”,并不代表它们内部没有不同声音,更不代表这种关系可以永远维持下去。特别是巴拉圭,国内长期存在发展对华经贸关系的诉求。中国市场的规模摆在那里,农产品出口、基础设施建设和投资合作都是现实利益。少数政客可以为了政治立场拒绝改变,但企业和普通民众会问:继续跟着台湾当局走,究竟能得到什么,又错过了什么?
中方此次制裁个人,而不是全面针对相关国家,恰恰给未来留下了空间。意思很明白:谁损害中国核心利益,就惩戒谁,但只要相关国家愿意回到一个中国原则上来,正常交往的大门仍然可以打开。
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岛内所感受到的紧迫感,也不只是来自这两道制裁令,而是来自大陆整套反“台独”工具正在加快衔接。
台湾时事评论员邱毅近日表示,当前岛内不少民众已经感受到,大陆解决台湾问题的进程正在加快,大势难以逆转。岛内这种紧迫感,反映的正是越来越多人发现,大陆的涉台行动正在从表态逐步变成具体措施。
大陆在台海周边的军事行动和执法活动更加常态化,对“台独”顽固分子的法律追责不断细化,对两岸交流和融合发展的政策也在继续推进。
这套组合并不难理解:对“台独”分裂势力和外部干涉者增加压力,对普通台湾民众则继续释放交流、合作与发展的空间。打击谁、团结谁,中间的界线越来越清楚。
所以,“解决台湾问题的日子近了”,不能理解成大陆已经公布了一个具体日期,更不能把它写成简单的战争倒计时。真正发生的变化,是大陆解决台湾问题的能力、手段和主动权都在增强,“台独”可以钻的空子正在减少,外部势力插手台海需要付出的代价也越来越高。
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邱毅所说的岛内紧迫感,正是从这些变化中产生的。过去一些人相信,只要抱紧美国,再维持几个所谓“邦交国”,就能把问题一直拖下去。现在他们发现,大陆不是只在喊话,而是在一层一层堵住“倚外谋独”的通道。
两名拉美官员受到制裁,只是一个开端。它告诉所有打算利用台湾问题获利的人:这笔买卖已经不再稳赚不赔。台湾当局越想靠外部势力拖延统一,中方就越会把压力精准落到那些真正出钱、出力、出面的人身上。
当政治表演开始需要付出真金白银的代价,当所谓“国际空间”不断缩小,当军事威慑、法律追责和外交反制形成配合,岛内当然会感觉时间越来越紧。统一没有公开的倒计时,但“台独”的活动空间,确实正在进入倒计时。
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