2026年10月的马尼拉政坛,出现了一组很有意思的数据对比。
10月8日,国际刑事法院公开裁定,81岁的菲律宾前总统杜特尔特身体和认知状态足以接受审判,11月30日正式开庭的时间表继续推进。
按理说,这应该是杜特尔特阵营的一记重击。可偏偏也是在这个时候,小马科斯的全国净满意度跌到了-11,而最新2028年总统选举调查中,莎拉·杜特尔特拿到了50%的支持。
一个人在海牙越陷越深,一个女儿在国内接受弹劾,杜特尔特家族看上去四面受敌,为什么政治上的危险反而开始向小马科斯这一边移动?
ICC公布的是一份9月28日已经作出的决定。法官认为,杜特尔特仍然能够理解案件、参与诉讼并有效行使自己的辩护权,因此没有理由因为他的健康和认知状况暂停审判。
独立医学专家小组评估认为,杜特尔特有能力理解所面临的指控、参加庭审程序并与辩护律师有效沟通。11月30日,庭审继续。
这件事对杜特尔特当然不是好消息。过去一段时间,他的辩护团队一直把健康状况作为重要程序争议之一。
杜特尔特已经81岁,只要能够证明身体或者认知能力不足以正常参与如此复杂的国际刑事审判,至少有可能拖慢案件节奏。ICC此前还驳回了杜特尔特提出的因健康状况要求临时释放的请求。
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现在,这条路明显变窄了。从司法程序来看,杜特尔特确实正在一步步退到墙边。
可问题恰恰出在这里。如果这场较量只是一个普通刑事案件,那么马科斯阵营当然可以坐在旁边等结果。杜特尔特在海牙待得越久,对菲律宾国内政治的直接控制能力越弱。
但杜特尔特从来不只是一个普通被告。他还是菲律宾一个庞大政治阵营的象征。所以海牙法庭解决的是一个问题,菲律宾政治却在回答另外一个问题。
ICC要判断的是,他是否应当为被指控的行为承担刑事责任;菲律宾选民考虑的,却可能是他过去代表了什么、今天为什么会被关在国外,以及谁从这件事中获得政治利益。
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这两套逻辑根本不是一回事。甚至可能出现一种很反常的结果:杜特尔特法律上的处境越来越差,他在部分支持者眼中的政治象征反而越来越强。这正是小马科斯最不希望看到的局面。
尤其要看到,杜特尔特不是自己跑去海牙的。2025年3月,他在菲律宾被捕,随后被移交ICC。
菲律宾政府当时的解释一直很谨慎:菲律宾已经退出《罗马规约》,政府并不是重新承认ICC对菲律宾拥有普遍管辖权,而是在执行国际刑警渠道转来的相关义务。
法律上,这里面当然有区别。可到了普通人的政治认知里,事情就简单多了:前总统在菲律宾被抓,最后被送到了欧洲接受审判。
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一旦这个问题开始进入民间情绪,案件本身就不再只是法律问题。这也是为什么现在不能简单认为,杜特尔特在海牙越被动,小马科斯就一定越主动。
事实可能恰恰相反。海牙把杜特尔特本人困住了,却没有把围绕杜特尔特形成的政治情绪一起困住。而最近发生的另一件事,已经把这个问题彻底摆到了桌面上。
10月12日,Pulse Asia公布了一份很扎眼的数据。如果2028年菲律宾总统选举在调查期间举行,莎拉·杜特尔特获得50%的支持,排在她后面的罗布雷多是26%,拉菲·图尔福12%。
这当然不是说,莎拉已经提前锁定2028年。距离正式选举还有很长时间,候选人会变,政治联盟会变,经济形势也会变。
但50%这个数字至少打碎了一个判断:杜特尔特家族没有因为罗德里戈·杜特尔特被关进海牙,就迅速退出菲律宾权力中心。恰恰相反,它仍然牢牢占着2028年这张牌桌的一个主位。
更有意思的是,莎拉自己现在也不好过。今年5月11日,菲律宾众议院以255票赞成、26票反对、9票弃权,通过对莎拉的弹劾条款,并送交参议院审理。
到了10月,弹劾审判已经进行了几十个庭审日。10月9日,众议院检方宣布放弃其中一项贿赂指控,把重心放到其他弹劾条款。
也就是说,现在杜家是父女两条线同时承压。父亲在海牙。女儿在国内接受弹劾。
按正常逻辑,这应该是一个政治家族最危险的时候。但菲律宾家族政治最麻烦的地方就在于,它从来不是砍掉一个人,整棵树就跟着倒。
杜特尔特家族真正的底子不在海牙,也不完全在菲律宾中央政治。它的根,在棉兰老岛,在达沃,在几十年形成的地方政治网络里。杜特尔特当总统之前,早已经在达沃经营多年。
家族成员长期在当地担任重要职位——保罗掌控着国会议席,塞巴斯蒂安主导着市政府运作,下面连接的是地方官员、商业利益、基层组织以及一批高度稳定的支持者。
这种政治资产,不会因为一张国际逮捕令突然归零。这一点,小马科斯自己应该最明白。因为马科斯家族走过几乎同样的路。1986年老马科斯倒台之后,马科斯家族一度跌到谷底,独裁、腐败、流亡,这些标签压了几十年。
结果呢?家族并没有消失。他们退回伊罗戈地区,从地方基本盘重新开始,一点一点回到议会、地方政府,再进入全国政治。几十年之后,小马科斯重新成为菲律宾总统。
这段历史摆在那里。所以现在真正的问题不是杜特尔特本人还能不能再次掌权。以他的年龄、身体状况和法律处境,这已经不是最现实的问题。真正的问题是,谁来继承“杜特尔特”这个政治品牌。答案越来越清楚:莎拉。
父亲越难直接活动,她的重要性反而越高。而海牙审判、国内弹劾如果同时推进,还有一个小马科斯阵营必须考虑的风险——它们会不会在杜特尔特支持者眼里被自动拼成同一个故事?
需要说明的是,没有证据证明ICC案件和莎拉弹劾案是小马科斯统一设计的一套行动。但政治传播不讲这么复杂。
普通选民看到的是:老杜特尔特在国外受审,莎拉在国内受审,恰好他们又是现任总统阵营最大的竞争者。只要这种画面持续存在,“政治清算”的说法就一定会有人相信。
于是一个很棘手的问题出现了。打得越狠,杜家的法律风险越大;可如果无法同步削弱杜家的民意,反而可能帮助它巩固基本盘。
这才是所谓“绝地反杀”真正值得看的地方。不是杜特尔特明天从海牙回来,而是人被控制住了,政治遗产却可能继续升值。
表面看,小马科斯依然掌握着压倒性的制度优势。他是现任总统,行政资源在手。杜特尔特人在海牙。莎拉被弹劾程序牵制。单看牌面,怎么看都是小马科斯占优。
可政治有时候就奇怪在这里:牌多是一回事,能不能把牌打出去,又是另一回事。10月8日,菲律宾社会气象站公布了第三季度调查。小马科斯全国净满意度从6月的-7降到9月的-11。35%的人满意,46%不满意。
更刺眼的是地区数据。大马尼拉为-27,棉兰老岛-21,维萨亚-13,吕宋其他地区也从之前的正数跌到了0。
如果只有棉兰老岛低,还可以说是杜特尔特基本盘不买账。问题是,大马尼拉比棉兰老岛还低。这就不能只拿“杜特尔特支持者反扑”来解释了。
真正让执政者危险的,从来不是铁杆反对者不喜欢你。那些人本来就不会支持你。真正麻烦的是,中间人开始失望。
这才是马科斯阵营真正需要紧张的地方。政治斗争再精彩,也解决不了老百姓每天面对的生活问题。普通人最后还是要看工作、收入、食品价格、公共服务、腐败和政府效率。
如果这些问题处理不好,那么政府打击杜特尔特家族的任何动作,都容易被另外一种情绪覆盖:你们天天忙着斗,和我的生活有什么关系?
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到了这一步,杜特尔特阵营甚至不需要主动做太多。现政府自己流失的满意度,就可能变成反对派最便宜的政治资源。这就是小马科斯现在最难受的地方。
对莎拉压得太狠,可能强化杜家的受害者形象。突然收手,又可能让支持弹劾的一方质疑政府软弱,甚至怀疑双方是不是重新做了政治交易。继续往前,风险越来越高。往回走,同样要付成本。
而2028年正在一点点靠近。小马科斯本人受到宪法任期限制,真正的问题已经不是他下一届还能不能继续当总统,而是谁来接他的班,谁能保证马科斯家族以及现在这个执政联盟在2028年之后仍然留在权力中心。
这时候莎拉50%的调查数字,意义就完全不一样了。它不是一个简单的人气榜。
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它是在告诉菲律宾各路政治势力:不要以为杜特尔特家族已经被清场。只要莎拉还能参选,只要杜家地方网络没有散,只要小马科斯的民意没有明显回升,2028年的牌局就远没有结束。
所以现在回头看,所谓“马科斯苦心布局全面崩塌”,真正崩掉的并不是他的总统权力,也不是司法程序。那些东西现在仍然在。
开始松动的,是一种原先看起来很顺理成章的逻辑——把杜特尔特本人送出政治中心,再通过弹劾限制莎拉,杜家的时代就会自然结束。最新民调已经证明,事情没有这么简单。
同样,所谓杜特尔特“绝地反杀”,也不是说他已经赢了。11月30日以后,他面对的仍将是极其严峻的司法风险;莎拉的弹劾审判也没有结束。杜家的风险是真实的,而且很大。
只是现在双方争夺的焦点已经悄悄变了。以前争的是谁掌握政府、国会和司法程序。接下来真正要争的,是谁能定义这一切。
在马科斯阵营眼里,这是依法追责。在杜特尔特支持者眼里,它完全可能被理解成一个政治家族遭到连续围堵。哪一种解释最后能够占上风,不是法院单方面能够决定的。最终决定答案的是菲律宾选民。
如果11月30日海牙正式开庭以后,杜特尔特的法律处境继续恶化,莎拉在国内却仍然维持2028年领先位置,而小马科斯的满意度迟迟拉不回来,那么菲律宾接下来就会出现一个非常反常的局面:杜特尔特本人可能输掉越来越多的法律战,但杜特尔特家族却未必输掉政治战。
到那个时候,小马科斯真正需要担心的,恐怕已经不是海牙法庭会怎样判杜特尔特,而是2028年投票那一天,菲律宾人究竟会怎样评价今天发生的这一切。
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