四川
两件事情发生了：美国对20家科技企业展开337调查，FCC出新规，中美博弈又要升级了？
FCC臭名昭著，出新规不奇怪。这个337调查，到底是要干什么呢？
这几天，美国又干了两件坏事，非常值得关注。
第一件事情，10月7日，臭名昭著的美国联邦通信委员会（FCC）披露了一项新规，定于10月29日投票，一旦通过，2028年12月正式生效。
新规的主要内容，凡是所在国家没有和美国签署实验室互认协议，境内所有实验室一律不得承接 FCC 测试。目标就是一刀切地把中国全部测试机构踢出这套体系。
以前FCC是封禁中国设备；现在升级到封杀中国认证产业链，从产品端，向上游测试、零部件源头，虽然不能说全链条锁死，也差不多了。
这已经不是单纯贸易壁垒，是产业链上游的认证主权争夺战。
FCC手里的FCC ID，本质是美国电子市场准入权，现在直接剥夺中国实验室出具这份 “通行证” 的资格。真实目标，是剥离中国在全球电子检测认证体系里的话语权。
时间留到2028年底才落地，不是手下留情，而是给跨国企业预留搬迁测试产能的缓冲窗口，逼迫厂商把测试业务搬回美国。
第二件事情，10月9日，美国国际贸易委员会正式立案，对20家全球科技企业发起337调查。
那么，什么是337调查，这种调查会有什么后果呢？
简单来讲，它是根据美国《1930年关税法》第337条款，调查的对象是进口产品侵犯美国知识产权的行为，以及进口贸易中的其他不公平竞争。
这项调查的目的，是禁止一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。
在实践当中，337调查涉及范围非常广泛，包括针对专利或商标侵权行为，少数调查还涉及版权、工业设计以及集成电路布图设计侵权行为等。
还有其他形式的不公平竞争，包括侵犯商业秘密、假冒经营、虚假广告、违反反垄断法等等。
凡是337调查认定侵权行为存在的外国产品，将通过颁发禁止进口令的方法，直接禁止该涉案产品的进口和在美国市场的销售，而且无法规避。
另外，根据337调查结果，美国企业还可以发起侵权诉讼，这方面我们的企业吃的苦头不少。
需要说明的是，这20家科技企业不都是中国的，而是覆盖全球AI算力供应链全环节。
其中包括中国的立讯精密、工业富联，中国台湾的富士康、台达电子、广达电脑，德国的英飞凌，美国的MPS、伟创力，加拿大的天弘科技等20家企业。
这种调查，本质上就是美国科技公司打压竞争对手的一种手段。
这次调查，就是美国电源技术公司维科电源（Vicor）提出的专利侵权申诉，主要涉及特定电源系统及相关计算设备。
另外，这种侵权调查一般都比较复杂，所以337调查一般在立案后12至16个月内审结，复杂案件可能延长至18个月左右。
这样看来，这次337调查，不是眼前的事，跟中期选举关系不大。
所以，表面看起来，这项调查是一次正常操作。
但是，这种调查结果的运用，经常会走偏，往往变成对中国科技企业的打压行动。因为他们最终会发现，中国公司才是主要竞争对手。
我们把这两件事情连起来看，结论就清楚了：FCC臭名昭著，又干坏事了；337调查，勉强算是一次正常操作。
但是，现在中美形势不同了，如果美国还像过去那样，不管什么证据不证据，肆意打压，恐怕再也行不通了。
说到底，不管是FCC新规，还是337调查，都是美国现行“长臂管辖”制度模式运行的结果，这套制度体系如果不改，类似的事情就会层出不穷。
所以，这不是中美博弈升级，这是美国的制度惯性。
未来几年，我们反制的主要目标，恐怕是要拆了这种制度体系，而不是像以往那样，被动反制。
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