据俄罗斯萨哈林州方面的消息,一个来自中国黑龙江省的企业代表团登上了择捉岛,主要目的是考察择捉岛的水产养殖加工等方面的经济事务。俄塔社表示这是“访问南千岛群岛的首个中国商务代表团”。因此中国企业代表团登上择捉岛,主要是商业目的。但日本的反应却非常大,很多日本议员跳出来发声,试图表达日本的强硬姿态。
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日本将南千岛群岛称为北方四岛,择捉岛是其中之一。因此择捉岛是一座日俄争议岛屿。早在大约两个月前,也就是8月13日,俄罗斯总统普京登上了日俄争议的择捉岛。当时日本只是例行惯例,对俄罗斯表达了不满,没有这么多议员跳出来,要表达强硬姿态。这真是匪夷所思,普京登上择捉岛,目的是宣誓主权,而中国企业代表团登上择捉岛,只是商业目的,那么日本的反应为何比普京登岛时还大呢?
第一,择捉岛是日俄争议岛屿。择捉岛是南千岛群岛最大的岛屿,俄语名叫伊图鲁普岛。择捉岛的面积约3167平方公里,面积比其他三个日俄争议岛屿的总面积还要大。在二战爆发之前,择捉岛被日本占据,岛上日本人数量大约是3600人,主要从事捕鱼业,水产加工业。早在1855年,日俄两国就签订了瓜分千岛群岛的《下田条约》,当时南千岛群岛划给了日本。
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到了二战之前,在日本的建设下,南千岛群岛的各种设施已经非常完备。二战时期,反法西斯同盟国家发表《开罗宣言》《波茨坦公告》,规定日本领土只限于本州,九州,四国,北海道四座大岛和盟国规定的其他小岛。1945年8月,美国对日本使用原子弹,苏联也对日宣战,出兵占领了南千岛群岛。日本宣布无条件投降,接受了《开罗宣言》《波茨坦公告》。
因此二战后,苏联就认为南千岛群岛是二战胜利成果,但日本援引1855年《下田条约》认为南千岛群岛属于日本。因此日苏两国就产生了岛屿争端,苏联解体后,成为日俄争端。早在苏联时期,曾经提出将南千岛群岛之中面积较小的齿舞群岛,色丹岛交给日本,最终解决争端,但日本没有同意。苏联解体后,当时俄罗斯和西方关系还比较融洽,因此再次提出,可以将齿舞群岛和色丹岛交给日本,解决争端,日本仍然表示必须全部归还。
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到了本世纪,俄罗斯和西方关系开始恶化,俄罗斯就不再和日本讨论关于南千岛群岛的议题,并且开始试图开发南千岛群岛。
第二,俄罗斯政要登岛日本已经习惯。本世纪以来,俄罗斯很多政要登上了日俄争议的南千岛群岛,最主要的就是两位俄罗斯总统登上争议岛屿。早在2010年,时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫登上了日俄争议的国后岛,这是苏联解体后,第一个登上日俄争议岛屿的俄罗斯总统。由于是第一次,当时日本反应也是非常大,上上下下群情激奋。
但俄罗斯不惯着日本,到了2012年,时任俄罗斯总理的梅德韦杰夫又登上了国后岛。到了2015年,俄罗斯总理梅德韦杰夫又登上了日俄争议的择捉岛。每次俄罗斯政要登上日俄争议岛屿,日本都是表示不满。到了今年,普京作为俄罗斯总统,也登上了择捉岛,日本还是这一套流程,对俄罗斯表达不满。因此对于俄罗斯政要登上日俄争议岛屿,日本可以说是已经习以为常。
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第三,中国企业代表团是第一次。对于日俄争议的南千岛群岛,俄罗斯一直试图加大开发力度,试图用经济手段,固化对南千岛群岛的控制。但俄罗斯这个国家,自从苏联解体之后,经济实力有了很大的下降,对于远东地区经济开发,一直是心有余而力不足。因此俄罗斯一直希望引进外部资金,开发远东地区,包括日俄争议的南千岛群岛。而中国是一个大国,引进中国资金开发,也是俄罗斯一直希望的事。因此据俄罗斯方面报道,这次中国企业代表团登上择捉岛,是应俄罗斯方面的邀请。
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俄塔社就称这是“访问南千岛群岛的首个中国商务代表团”。由于是第一次,日本方面自然就会反应更大。中国企业代表团登上择捉岛,主要是商业目的,因此日本可能会担心,此举会推动日俄争议岛屿的经济开发,不利于日本争夺南千岛群岛。而且普京登岛,是为了宣誓主权,人走之后,岛上格局不变。而企业代表团登岛,目标是经济开发,这将造成持续性的影响,因此这种长期的固化效应,远比一次元首视察更持久。因此这次中国企业代表团登上择捉岛,日本的反应比普京登岛时还大。
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