一、大会定调:全链条攻坚,供热进入“品质时代”
10月12日,长春市供热大会召开,明确要“抓实抓好供热提质增效工作,确保供热稳定达标、群众温暖过冬”。从会议部署来看,今年的关键词不是“保供”,而是“提质”。
大会披露了一组很有分量的数据:今年长春累计完成各类供热改造9.17万项,新改建管网516.46公里,改造规模达到往年5倍以上;完成390座热力站升级改造,加装管网平衡装置4699套,新设固定测温点2.3万个。同时,4处区域热源联网、5座调峰热源升级、29座区域热源更新同步推进,按计划落实煤炭储备,有效补齐热量缺口。
这意味着什么?供热不再只是“烧锅炉、送热水”的粗放模式,而是在热源、管网、换热站、用户终端四个环节同步发力,向精细化、系统化方向转型。长春还创新推行“1481”工作举措,建立“三级组织、四级处置、六项机制”管理体系,覆盖供热筹备、日常运行、应急处置、监督回访全过程。智慧供热平台也已上线运行,平台对接“政长通”系统,实时监测并推送供热质量信息。
二、形势研判:22℃目标从“愿景”到“硬指标”
今年长春供热最大的变量,就是22℃这个数字。
过去22年,吉林省供热标准的法定底线一直是18℃。今年4月15日,吉林省城镇供热提质工作专题会议释放重磅信号——“要以坚定决心、最大力度推动城镇供热温度标准达到22℃”。随后发布的《城镇供热持续提质增效行动方案(2026—2028年)》设定了清晰的阶梯式目标:2026—2027年采暖季,长春等8个设区城市主城区集中供热区域率先突破,居民卧室、起居室温度基本达到22℃。
这4℃的提升,背后是治理逻辑的转变——从“底线达标”走向“品质暖心”,从“保基本”走向“求优质”。
当然,形势中也有需要冷静看待的一面。一方面,老旧小区及把山户、底层户所在区域是供热薄弱区域,部分房屋受墙体保温不足、门窗密闭不严等条件限制,室温达标存在困难。另一方面,热源企业的成本压力客观存在。省长胡玉亭明确要求“既要‘提底线’,保证住宅供热质量;也要‘控高线’,避免部分公共区域温度过高造成浪费”,同时强调“防止供热成本传导到用户端”。提质不提价,这是底线。
三、新要求与市民期待:从“18℃不冷”到“22℃舒适”
对比往年,今年供热有几个显著的不同要求:
第一,标准变了。 过去18℃是及格线,不达标才投诉。现在22℃是目标线,市民的期待值被大幅拉高。从2025年冬季的实际反馈来看,不少市民家中温度在18℃左右徘徊,有居民反映“只有18.5度,需要穿加厚衣服”。22℃目标的提出,直接回应了这种“达标但不舒适”的普遍痛点。
第二,服务前置了。 今年不再等到供暖季出问题才响应,而是压茬开展两轮居民入户走访,已完成4.54万户问题整改,实现管网末端、老旧小区以及边顶底住户全覆盖。会议要求“主动深入现场,多跑动、多上门、多沟通”。服务逻辑从“接诉即办”向“未诉先办”转变。
第三,精准化了。 对低温住户实行“一区一策”定制整改方案,落实“一小区两专员”机制常态化入户走访。换句话说,不再“一刀切”供热,而是针对性地解决每户的具体问题。
从市民角度看,22℃的目标确实值得期待。万福小区的居民赵女士看着家门口的供热管网升级改造,说“今年冬天家里温度更有保障了”,这种期待很真实、很朴素。但期待归期待,22℃能否从纸面落到现实,关键看极寒天气下的实际表现。省委书记黄强年初以“四不两直”方式暗访时发现,仍有换热站进水温度不高、居民室温不达标的情况,当场要求“以‘如我在住’之心”改进工作。
说到底,22℃不只是一个温度数字,它承载的是市民对“屋里暖和不冷、待着舒服不憋屈”的基本生活品质诉求。今年是三年提质行动的首战之年,目标已经立下,管网已经改造,监督已经到位——接下来就看供热季的实际答卷了。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.