北京
法国极右翼政党国民联盟（RN）总统候选人勒庞10月14日前往比利时布鲁塞尔，争取欧洲盟友支持其削减法国对欧盟预算出资的计划。她提出，将法国对欧盟预算的净出资额降至每年50亿欧元。目前欧盟正准备就2028年至2034年长期预算展开新一轮谈判，勒庞希望借此推动取消或削减该党反对的部分欧盟政策。
01重新审视法国出资
削减法国对欧盟预算的出资，是国民联盟寻求节约财政开支的重要举措之一。尽管该党近年来已不再主张法国退出欧盟，但仍希望大幅调整欧盟的职能及政策方向。10月15日至16日，欧盟将围绕下一轮长期预算展开重要讨论。勒庞希望借此机会，推动取消或削减国民联盟反对的部分欧盟项目。
10月6日，国民联盟经济事务负责人唐吉（Jean-Philippe Tanguy）表示，该党主张取消欧盟的部分政策，而非仅仅削减相关预算。他举例称，外交事务不应属于欧盟委员会的职权范围，此外还包括欧盟邻国政策和候选国入盟前援助。
他解释说：“既然我们反对接纳新的成员国，就没有理由为这些候选国的入盟准备工作提供资金。”
10月13日，唐吉在法国国民议会举行的新闻发布会上，将医疗卫生政策和“欧洲绿色协议”列为该党反对的欧盟项目。他强调，削减法国的出资并非一时之举，而是调整欧盟相关政策后自然产生的结果。
02拟将净出资额降至50亿欧元
10月6日，勒庞公布了其五年财政规划，提出将法国对欧盟预算的净出资额降至每年50亿欧元。
所谓净出资额，是指法国向欧盟预算缴纳的款项，扣除法国从欧盟获得的资金后所剩的净额。2024年，法国对欧盟预算的净出资额为79亿欧元。法国从欧盟获得的资金包括共同农业政策（PAC）相关拨款。
按照国民联盟公布的财政规划，法国每年的总出资额将根据不同年份减少90亿至140亿欧元。此外，法国还将停止每年向欧盟预算缴纳约22亿欧元的关税收入。
对国民联盟而言，削减对欧盟预算的出资将成为法国整顿公共财政的重要节支来源之一。
03被批“变相脱欧”
勒庞的主张立场激进，政界对手将其称为“变相脱欧”，尤其担忧这一方案会损害法国农民的利益。
法国负责欧洲事务的部长级代表阿达德（Benjamin Haddad）指出，法国实际上是欧盟资金的最大受益国之一。他警告说，如果法国要求减少对欧盟预算的出资，其他成员国可能会提出相应条件，例如削减共同农业政策的预算。
雅克·德洛尔研究所（Institut Jacques-Delors）的欧洲政策专家厄拉莉·鲁比奥（Eulalie Rubio）则提醒，法国如果单方面停止履行付款义务，可能面临法律风险。
她表示，如果法国不再履行承诺、停止缴纳应付的款项，就可能构成违约，欧盟委员会甚至可以通过扣减共同农业政策的拨款进行抵偿。
国民联盟方面则不认同这些担忧。唐吉认为，法国从欧盟获得的资金甚至不到其缴纳金额的一半，因此削减出资仍然能够带来净收益。
该党经济顾问加卢瓦（Charles-Henri Gallois）也表示，各成员国的出资分摊机制与欧盟资金的拨付机制完全独立，因此没有理由认为法国削减出资就必然导致共同农业政策拨款减少。
此外，国民联盟还希望参照德国、荷兰、奥地利和瑞典等国曾获得的预算优惠，推动调整欧盟成员国出资的计算方式，使其更充分地考虑法国近年来恶化的经济状况。
04勒庞寻求欧洲盟友支持
雅克·德洛尔研究所的欧洲政策专家厄拉莉·鲁比奥认为，重新谈判欧盟预算安排具有一定合理性，但她怀疑法国能否仅凭一己之力推动欧盟调整相关政策。
因此，国民联盟也将目光投向即将在西班牙、波兰和意大利举行的选举，希望这些国家的选举结果能够带来更多立场相近的欧洲盟友。
实际上，在法国国内，除了勒庞，法国前经济部长勒梅尔近期同样主张，将法国对欧盟预算的净出资额削减50亿欧元。法国总理勒科尔尼也曾要求欧盟委员会，将谷歌缴纳的罚款收入计入法国的国家出资额，以降低法国实际承担的预算负担。
不过，法国能否通过重新谈判实现大幅削减出资的目标，仍取决于其他成员国的态度，以及下一轮欧盟长期预算谈判的结果。
（欧洲时报/ 罗克 编译）
编辑：豆
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