云南
骑非机动车想上人行道，没有坡道只能费力抬车;人行道、盲道上车辆乱停乱放，行人通行受阻。这些困扰市民日常出行的“烦心事”，正在昆明官渡区、盘龙区率先破题。
记者日前了解到，“一坡一栏”试点建设在昆明官渡区、盘龙区试点启动。昆明公共自行车运营管理有限公司(以下简称“公共自行车公司”)在辖区重点路段非机动车道规范安装人行道通行斜坡及配套防护栏，以“外侧停放、内侧通行”的空间再分配，从源头改善非机动车乱停乱放、挤占人行空间的问题。
“以前骑电动车想上人行道，得把车抬上去，现在顺着坡道骑上来就能停好。”在官渡区太和街道试点路段，一位刚停好车的市民这样说。“一坡一栏”的核心，是在人行道外侧规划非机动车停放区、内侧保留行人通行空间，通过增设缓坡、下沉路缘石打通非机动车道与停放区的衔接通道，同时以低矮护栏实现物理隔离。改造后，非机动车“有处停、顺坡上”，行人“有路走、不受扰”，人车各归其位。值得关注的是，此次试点并非简单“加一道坡、立一排栏”。公共自行车公司严格对照建设标准，在设置非机动车停放区的同时，充分保障行人通行空间，全程不占用盲道、无障碍设施和消防通道，所有改造内容均以“行人路权优先”为前提。
33个先行先试点位选在哪里，直接决定试点能不能“改到市民心坎上”。9月17日至21日，官渡区城管局与公共自行车公司相关负责人对辖区重点路段进行实地踏勘，逐一勘查道路通行条件、人车流量和非机动车停放需求，反复比选后最终选定太和街道、吴井街道、金马街道共计31个点位。公共自行车公司同步在盘龙区联盟街道2个点位开展试点。目前，各试点点位的人行道通行斜坡及配套防护栏安装工作正在加紧推进。“小缓坡化解的是‘最后一米’的上下难，矮护栏守住的是行人‘每一步’的安全感。”公共自行车公司相关负责人表示，试点建设将同步做好设施管护，为全市推广积累经验。
从“管住”到“理顺”，微改造背后是治理思路的转变。过去，非机动车停放治理往往陷入“整治—反弹—再整治”的循环。此次“一坡一栏”试点，思路有所不同：不是用“禁止”来管住，而是用“引导”来理顺——给非机动车一条“上得去”的坡，给行人一条“走得顺”的路，秩序自然养成。公共自行车公司呼吁广大市民文明骑行、规范停放，共同维护整洁有序的市容环境。下一步，公司将按照昆明市城市管理局要求，有序推进试点建设并总结可复制经验，让“一坡一栏”从官渡区的“试点风景”变为全市的“日常秩序”。
记者 查小高
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