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身边的小案,心尖的大事!湖北武汉:以高质效公益诉讼守护群众“急难愁盼”

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极目新闻通讯员 文睿

10月,武汉市江汉路步行街上,新铺的防滑盲道沿辅道一路延伸。街口有一处无障碍出入口,“益心为公”志愿者坐着轮椅停在升降桩前,值守人员按下按钮,桩体缓缓落下,轮椅顺利通行。而在三个月前,同一个路口,升降桩还需人工开启,轮椅、婴儿车常常只能在原地干等。

这只是看得见的变化缩影,它源自武汉市检察机关今年以来办理的一批公益诉讼“小案”。今年以来,围绕自助洗车污水直排、盲道不畅、个人信息被买卖等群众身边的烦心事,武汉市人民检察院确定6个重点监督方向,市、区两级检察院一体履职、联动办案,已办理相关公益诉讼案件163件。

数据赋能,让“水账”算得清

近年来,扫码支付、无人值守的自助洗车点在武汉街头快速增多。这类经营主体数量多、分布散,监管信息分散在多个行政部门,人工排查费时费力、难免遗漏。2026年3月,汉阳区检察院在履职中发现:部分洗车点未办排水许可证,污水直排;部分点位没建隔油池等预处理设施,油污混着污水排;部分点位按一般用水标准缴费,未执行特种用水价格。

为查清问题,汉阳区检察院决定“用数据说话”。他们把无人自助洗车经营主体清单、特种用水用户清单、已办排水许可主体清单三份数据进行比对,锁定32家未办排水许可、60余家未按标准缴费的问题点位,再逐一实地走访核实。

2026年4月22日,汉阳区检察院制发检察建议;5月20日,依托“府检联动”机制召开公开听证会,人民监督员、“益心为公”志愿者和行政机关代表坐到一起。会上,检察官把三份清单的比对结果逐项摆开:哪家没办许可、哪家缴错了价,一目了然,与会各方当场就信息共享、联合执法达成共识。6月21日,行政机关书面回复:向64家正常运营的洗车点送达提示函,明确特种用水按每吨9.47元计价,推动22家洗车点补办排水许可、18家明确用水分类计价,并建立常态化联动机制。

线索从哪儿来?武汉市人民检察院统一建设、全市共用的大数据法律监督模型帮了大忙。市人民检察院统筹模型开发和数据归集,指导基层院从经营、许可、缴费等分散数据中捕捉公益损害线索;对跨流域、跨区域的案件,推动基层院与临近检察院建立协作机制,改变“各管一段”,实现上下游同治。承办检察官表示,无人值守洗车等新兴业态发展,不能以牺牲环境为代价,重走“先污染后治理”的老路。

专项牵引,让“无碍”成日常

江汉路步行街全长约1600米,人流密集。街上盲道多为不锈钢材质,防滑性能不足、破损翘起,雨天常有游客滑倒;部分出入口的升降桩要靠人工开启,轮椅、婴儿车通行不便。2026年5月,江汉区检察院接到“益心为公”志愿者反映的线索后立案调查,查明盲道铺设不符合《无障碍设计规范》,相关部门未及时处理。

症结在职责边界不清、长期未理顺。江汉区检察院先行磋商、督促排查修复,见整改迟迟未落地,于7月30日制发检察建议,并推动区政府召开专题会议厘清职责边界。国庆节前,全路段完成改造:金属盲道条换成PVC防滑材质盲道,升降桩改造到位,破损路面、智慧路灯一并修好,还推出了便民服务二维码。

“推着轮椅过那几个路口,得等人来开门,有时候等不到,就只能原路返回。”向检察机关反映问题的志愿者回忆。如今,在同一个路口按下按钮,桩体落下,轮椅径直通过:“以前得打电话等人来开门,现在按一下就能过。”

同样的推动,正从“一条路”延伸到“一张挂号单”。武昌区检察院在履行职责中发现,辖区多家二级以上医疗机构的线上挂号平台缺乏“长辈就医”模式,线下自助挂号终端缺少字体放大、语音引导功能,导致视力退化的老年人很难独立挂上号。2026年3月,该院立案调查;4月,向区卫生健康主管部门制发检察建议。到6月,辖区10家公立医院全面完成挂号平台适老化升级:线上增设大字简约版、老年专属模式,85台自助机统一调大字体、开启语音播报。6月中旬,该院邀请人民监督员、“益心为公”志愿者随机走访验收,确认整改到位。

个案探索之上,还有专项监督的成片推动。2026年,武汉市人民检察院在全市部署“武爱无碍”无障碍环境建设专项监督,覆盖信息交流、社会服务、设施建设三个维度,推动无障碍问题由点及面解决。

畅通渠道,让“线索”办到底

“没想到我的信息被卖了这么久。”一名受害群众说。个人信息的非法获取和转卖,背后往往是一条黑灰产业链。经刑事检察部门移送线索,江岸区检察院查明,2025年11月起,周某某等5人通过境外即时通信软件(俗称“飞机”)获取公民手机号码等个人信息后,安排话务员冒充证券公司客服人员拨打电话,诱导对方添加企业微信,并将整理后的客户信息(俗称“精料”)1392份出售,共计非法获利23万余元。经诉前公告,2026年6月30日,该院提起刑事附带民事公益诉讼,在依法追究刑事责任的同时,要求其承担民事侵权责任。9月4日,江岸区法院作出一审判决,支持了检察机关提出的全部诉讼请求。

武汉市人民检察院打通公益诉讼检察与刑事检察的线索移送、协同取证机制,让刑事案件中的公益损害线索及时移送、有效办理;健全“益心为公”志愿者参与线索反映、整改评价的机制,主动接受第三方监督评价。

同样从一条线索办起的,还有一起保健食品销售案。保健食品和普通食品混着卖,不设专区专柜,也没有消费提示,消费者稍不留神就会买错。2026年,汉阳区检察院接到“益心为公”志愿者反映的线索后制发检察建议,推动行政机关对辖区147家食品经营单位全覆盖排查,问题全部整改,并建立常态化监管机制。6月,志愿者和检察官一同“回头看”:货架上,保健食品已与普通饮料分区存放,消费提示张贴到位。

“以前混在一处,不细看根本分不清,现在一眼就能认出哪瓶是保健食品。”参加“回头看”的志愿者说。

从一笔水账、一条盲道,到一张挂号单、一条个人信息,这些案件的标的都不大,解决的却都是群众家门口的“揪心事”。

“一件件小案办下来,汇聚起来就是群众实实在在的获得感。我们将继续从群众身边的具体事入手,一件接着一件办,让公益诉讼的成效看得见、摸得着。”武汉市人民检察院公益诉讼检察部主任赵春蕾说。

(来源:极目新闻)

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