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重构养老保险:走向自己养自己(2)美国

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美国养老金是三层分立的混合模式:小规模现收现付基础保障,加上个人账户作为养老主力。

第一支柱是联邦公共养老金,属于现收现付制。雇主和雇员各缴6.2%社保税,这笔钱当期直接用来发给退休老人,就是典型“年轻人养老人”。但这一层定位很低,只提供最基础保底,替代率大约40%,并不是美国人退休收入的主体。

真正承担养老主力的是第二支柱401k计划:员工自愿存入资金,企业配套匹配缴费,匹配的资金全部计入员工个人账户,完全积累制。这笔钱属于个人,可以自选投资产品,退休之后自己支取,可以继承。第三支柱IRA个人养老金,也是自愿、完全积累。美国大部分中产退休收入,都来自401k+IRA,而不是公共社保。

这套体系刚好契合你设想的结构:共济(公共社保)只是辅助保底,养老主力是个人+企业匹配缴费的个人账户。

短板在于,401k不是法律强制,大量小微企业不提供,低收入群体无法享受到企业配套资金,覆盖不均。

启示

不需要完全废除现收现付,可以压缩它的规模,只保留基础兜底。把企业配套缴费,设计成个人积累账户,作为退休收入主力。但配套制度如果是非强制,会出现覆盖缺口。

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