河南
美国中期选举马上就要投票，油价就是最能牵动选民神经的议题。特朗普刚跟普京聊完，转头就给俄罗斯柴油开了绿灯，有效期直接给到好几年。这下不光民主党不干，自己共和党的人都跳出来反对，七个参议员联名说特朗普这操作根本违法，就差直接说他越权了。
特朗普跟普京通完电话的10月9日，当天就官宣美俄达成了柴油进口协议。美国财政部当天放出通用许可证，正式允许俄罗斯柴油进入美国市场，有效期一直给到2027年4月7日。
才过两天，参议院就出了七个参议员的联名声明。四个共和党人三个民主党人凑一块，一口咬定这个协议违反美国法律，要求白宫立刻撤回。
11月3日就是中期选举投票日，飙升的柴油价格本来就压得共和党喘不过气。结果最先引爆矛盾的不是价格，是权力边界的问题：总统有没有权力单独放开国会定下的对俄能源进口禁令。
2022年国会已经通过《终止进口俄罗斯石油法》，直接把俄罗斯能源挡在了美国门外。法律里规定的解除路径卡得非常死，一点空子都没留。总统得提前四十五天跟两院四个委员会协商，提交报告后还要给出官方认证。
认证必须满足好几个硬条件，得写明俄罗斯已经撤军停止敌对行动、承认乌克兰能自主选择政府、对北约没有迫近的军事威胁。认证交上去还要等九十天，国会可以直接出联合否决决议推翻这个决定。这次特朗普一步流程都没走，完全跳过了所有要求。
国会事前完全不知情，事后也没收到白宫任何说明。共和党参议员蒂利斯直接表态，有充分依据证明总统没有依法行事。财政部长贝森特则站白宫，称白宫只是把手里能用的法律工具都用尽而已。
两边争的其实是两层逻辑，财政部的许可证针对的是制裁框架下的交易禁令，本身就带有效期限。但禁止进口俄罗斯能源，是国会写进法律的硬规定。行政部门可以调整自己出台的制裁，但要改国会定下的禁令，没那么容易。
有意思的是，法律第二条还规定，禁止进口要和14066号行政令保持一致，可这个行政令本来就是行政分支自己发的。白宫就拿着这一点说事儿，称调整执行口径根本算不上越界。
白宫宁可冒这么大的法律风险也要推进，核心原因就是柴油价格在选举前的分量太重，直接影响选情。今年9月22日，美国柴油均价冲到每加仑6.53美元，直接创下历史新高。10月9日宣布协议的时候，价格还维持在每加仑6.25美元，比一年前涨了差不多七成。
美国跑货运、种庄稼、盖房子全都离不开柴油，柴油涨价直接带动所有商超商品跟着涨价，老百姓怨声载道。协议公布当天，柴油期货就掉到每加仑4.64美元，单日跌幅超过4.8%，效果可以说立竿见影。
为了压低油价，特朗普不止做了放开俄柴油进口这一件事。他还签了行政令，允许公路运输使用免税的红染柴油。七国集团也达成一致，未来四个月要从储备中放出一亿桶油品。
这么多举措里，放俄罗斯柴油进来见效最快，当然挨骂也最多。法律原本给议员准备了否决工具，但这个工具要等总统提交认证之后才能启动。白宫根本没提交认证，议员连发起否决的入口都没有。
剩下能用的手段就是开听证会、索要文件、推新立法堵死许可证的口子，可这些流程全都赶不上11月3日的选举。四个参与联名的共和党人，等于在选举前三周公开跟本党总统唱反调。
声明里直接写，俄罗斯还在杀害乌克兰平民，美国不该给普京送上经济救命稻草。同一天共和党众议员培根也公开表态，称看着普京拿这些钱炸城市、支撑战争经济，道德上根本说不过去，培根马上就要退休了。
这些反对声音能不能挡住柴油进口还不好说，但至少能说明，共和党内部已经有人愿意公开站出来反对总统了。至于这么做能拿到多少政治回报，谁也说不准。
10月11日公布的民调显示，多数美国人都认为，共和党想拿回竞选优势，现在根本看不到清晰的方向。只有29%的选民表示，油价每加仑降一美元会让他们更倾向投共和党。
柴油会运进美国，也会被消耗掉，价格能不能赶在11月3日投票前降到让选民满意的程度，谁也说不准。真正留给华盛顿政治圈的，是总统用一份财政部的许可证，直接绕开了国会写进法律的进口禁令。
七个参议员拿不出任何立刻生效的办法把这件事挡回去。要是这个先例真的立下了，下次被绕开的说不定就不是柴油进口这件事了。
参考资料：新华网 美七名议员联名反对特朗普政府放宽俄柴油进口限制
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
