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最新官方答复!这条跨省铁路暂不具备开工前置条件,相关研究仍在持续开展

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武陵山区的纵向铁路通道,一直是湘西西部群众长期关注的交通议题。近期有网友通过官方渠道,建议由永顺县发改部门向上申报安恩黔主线配套的湘西支线,也就是龙山至张家界铁路项目。针对这条诉求,湖南省发改委在10月12日对外给出明确答复,其中关于恩吉铁路的推进状态、安恩张铁路的研究安排,也厘清了不少沿线网友关心的疑问。

不少关注湘西铁路规划的朋友,容易把安恩黔铁路、安恩张铁路以及恩吉铁路混在一起,几条线路同属武陵山区纵向通道规划,但是定位、研究进度各不相同。安恩张铁路,即安康—恩施—张家界铁路,线路横跨陕西、重庆、湖北、湖南三省一市,规划定位是连通西北区域与湘西、湘中,衔接陇海、沪汉蓉、焦柳等多条干线的区域性通道,也是国家中长期铁路网规划内的储备项目,多年来一直是鄂西、湘西、陕南沿线重点争取的铁路项目。而大家讨论的恩吉铁路,也就是恩施至吉首铁路,走向大致从湖北恩施出发,途经来凤、龙山、保靖等地接入吉首,此前湘西州相关县域也委托设计单位完成过规划研究报告,当地群众希望依托这条线路补齐湘西西部南北向铁路空白,串联龙山、永顺等多个县域,带动酉水流域文旅和特色产业发展。


本次网友提出的龙山至张家界铁路支线方案,初衷是希望将这条线路纳入安恩黔主线的配套支线,依托主线规划同步推进,补齐龙山、永顺直达张家界的铁路短板,让湘西西北片区能够快速衔接张家界的铁路枢纽,对接张吉怀高铁的路网资源。对于这份建议,省发改委在答复中明确,恩吉铁路现阶段并不具备启动前期工作的条件。结合此前省、州相关部门的公开信息来看,制约该项目推进的核心因素集中在几个方面:这条线路和国家中长期规划里恩施至张家界通道功能存在重叠,同时项目投资体量较大,客流、货运预期经过测算之后效益偏弱,在当前铁路规划建设的政策导向和债务管控要求之下,短期很难进入正式前期流程,后续还需要结合区域路网整体布局持续深化论证工作。


这条答复同时也延续了今年2月湖南省发改委对外释放的信息。在2026年2月的官方回复当中,省发改委就已经说明,省内相关部门正在持续开展安恩张铁路可行性、建设必要性的研究工作。这里需要区分清楚,安恩张铁路本身虽然纳入国家中长期铁路网规划,但是项目还没有进入国家五年铁路发展规划,按照铁路管理相关规则,铁路规划建设属于国家事权,项目什么时候启动预可研、可研,具体走向以及湖南段是新建线路还是利用既有黔张常铁路共线,都需要等待国家层面统筹安排,地方主要负责持续向上对接汇报,在时机成熟之后争取更契合湘西发展需求的线位方案 。

对于湘西州西北部的龙山、永顺、保靖这些县域来说,群众对于纵向铁路的期待有很现实的原因。目前这片区域已经有黔张常铁路过境龙山,张吉怀高铁连通永顺芙蓉镇,横向通道已经落地,但是缺少一条顺畅的南北纵向铁路,向北对接恩施、安康方向的通路还没有形成。当地的文旅资源、特色农产品外运,以及群众跨省出行,很大程度上依靠高速公路,长距离出行需要绕行黔张常或者张吉怀高铁,路网结构存在短板,这也是多年来地方人大代表、网友持续建言争取铁路项目的主要原因。


不过也要客观看待铁路规划的完整流程,一条区域性铁路从群众建言、地方研究,到纳入国家五年规划、启动勘察设计,中间要经过客流测算、经济评估、地质勘探、多省份协同对接等大量环节,不是地方提出方案就可以直接启动前期。安恩张铁路和恩吉铁路分属两套研究方案,二者在路网功能上存在一定重合,国家层面会从整个武陵山区路网统筹考虑,避免重复建设,优先保障投资效益。

现阶段,湖南这边的工作重心,一方面持续跟进安恩张铁路的课题研究,保持和国家发改委、国铁集团以及湖北、重庆、陕西沿线省市的沟通联动;另一方面,对于恩吉铁路、龙山至张家界支线这类备选方案,也会持续收集沿线诉求,留存相关研究基础,等待后续国家铁路规划修编的窗口期。在这个阶段,不会单独启动恩吉铁路的勘察、可研等前期工作。


很多网友也会把这条线路和正在推进的黔吉高铁做对比,黔吉高铁属于渝厦高铁通道组成部分,已经取得可研批复,有着明确的功能定位和客流支撑,和目前还处于远期研究阶段的安恩张、恩吉铁路,在推进节奏上有着明显差距,这也是区域铁路规划当中很常见的差异。

湘西西部纵向铁路的争取周期很长,每一次网友留言、人大建议和官方答复,都是地方向上传递诉求的过程。虽然恩吉铁路短期内无法启动前期,安恩张铁路还处在可行性研究阶段,但相关的研究论证工作并没有完全停止。

你是否看好龙山至张家界这条支线方案?对于安恩张铁路湖南段的走向,你更倾向新建线路还是利用既有黔张常铁路,欢迎在评论区留言交流。

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