你有没有刷到过日本东京现在的日常街景?十年前挤得挪不开脚的晚高峰地铁,现在总能空出好几个座位。24小时便利店的收银台后,抬头扫过去,大半都是头发花白的老人。这不是什么老年团包场,就是现在日本最普通的日常。很多人说日本是中国的一面镜子,这话真不是危言耸听,它现在经历的一切,说不定20年后我们就要面对。
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日本总务省今年九月公布的数据,65岁以上老年人口已经达到3624万人,占全国总人口的29.6%,这个比例放在全球都是断层式领先。排在第二的意大利只有25.6%,德国24.2%,跟日本差了四五个百分点,差距还在持续拉大。
老年人数量不断攀升,新生儿数量却在断崖式下跌。厚生劳动省今年六月公布的统计,2025年日本国内新生儿数量仅为67.1万人,总和生育率1.14,连续十年创下最低纪录。同一年死亡人数高达158.9万,两相抵消,人口自然减少了91.8万人,相当于一整座中等城市直接从地图上消失。
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更棘手的是,2025年恰好是日本战后婴儿潮一代集体迈入75岁的年份。这批1947到1949年集中出生的人群,正以前所未有的规模涌入医疗和护理系统,日本的养老开支跟着一路暴涨。
其实日本早在几十年前就开始动作了。从上世纪八十年代开始,政府就着手治理少子化,几十年来不断加码补贴、推行育儿假、建设托育设施、完善就业保障,钱花了不少少,但效果远不如预期。
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连人口模型的预测都一再失效,最坏的情况总是提前十几年到来,政策再怎么调整,也拉不动普通人的生育意愿。问题的根源还真不在已婚家庭身上,日本已婚女性的生育率维持在1.9左右,已经非常接近人口更替所需的2.1。
真正拖垮整体生育率的,是大量年轻人根本不结婚。日本97%的新生儿来自已婚家庭,这意味着结婚数量一旦下滑,出生人口几乎没有任何缓冲空间。2025年日本登记结婚48.9万对,虽然比上一年略有回升,依然趴在历史低位动不了。
东京都2024年还推出了官方相亲APP,用户需要通过线上审核才能注册,政府直接下场当起了算法红娘。同时计划从2025年4月起给公务员引入每周四天工作制,留出更多时间谈恋爱,这些举措折腾下来,还是没什么收效。
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养老金的账本同样吃不消,日本的养老金和老年扶持支出占GDP的比重已经超过10%,远远高于发达国家的平均水平。为了缓解财政压力,2021年出台新规鼓励延迟领取养老金,每推迟一个月多拿0.7%,70岁开始领取可以多得42%,60岁提前领只能拿到七成。
政策倒逼之下,2025年65岁以上的在岗人数达到943万,连续22年保持增长,占就业总人口的13.8%。差不多每四个老人中就有1人还在上班,那是什么热爱工作,都是退休金不够用,被迫出来继续谋生。
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劳动力缺口逼得日本不得不打开移民大门,目前在日外国出生居民占比还不足5%,英国、美国、德国普遍在15%以上。政府将特定技能签证上限从34.5万上调至80万,开放建筑、看护、零售等用工缺口大的行业,可签证放开容易,社会包容和配套服务很难在短期内补齐。
反而是银发产业链异常繁荣,成人纸尿裤的销量已经超过婴儿纸尿裤,不少生产线都做了大规模改造。食品企业推出凝胶质地的瓶装绿茶,专门解决老人吞咽退化的问题。甚至出现了委托撒骨灰的新业态,船员在海上代为完成葬礼,没有亲友到场,产业越兴旺,背后反映的社会孤独化问题就越沉重。
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转过头看中国,人口拐点其实已经到来。国家统计局年初公布的数据显示,2025年出生792万人,死亡1131万人,自然增长率降至-2.41‰,65岁以上人口达到2.23亿,首次超过了0-14岁少年儿童的数量。
各地老龄化的差距非常大,上海的60岁以上户籍老年人口占比已经达到37.6%,每3个户籍市民中就有1位是老人。东北三省的老龄化率整体突破了25%,辽宁65岁以上人口占比达到21.9%,已经进入重度老龄化社会。
县域的情况更加严峻,宁夏贺兰县立岗村小学2025年春季开学只剩40多名学生,学校合并、公交停运、基层医院收缩,这些变化在很多人还没察觉的时候就已经发生了。
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中日两国的老龄化速度对比,真的值得好好琢磨。日本从老龄化率7%走到20%用了35年,中国从7%到15%只用了不到25年,速度明显更快。更关键的区别在于,日本是“先富后老”,在人均收入达到较高水平之后才面对养老压力。
中国则是“未富先老”,人均收入尚未达到高位,就要直面同样的挑战,政策调整的空间更紧张。不过也不是没有机遇,机遇窗口其实已经打开。
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民政部判断未来十年是应对老龄化的关键窗口期,第一波婴儿潮人群陆续退休,60到65岁的低龄老人约有9000万,他们身体条件好、储蓄充足、消费潜力强。预计到2035年,银发经济占GDP的比重将从目前的约6%提升到9%。
但发展银发产业要避开日本踩过的坑,日本适老产品有两个突出问题,定价太高,功能太复杂,老人买不动也用不好。国内企业更应该聚焦真实的老年生活场景,把字体放大、瓶盖改好拧、马桶调好高度,做好这些基础细节比堆砌花哨的营销噱头管用得多。
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中国还有日本没有的人口底色,代际同住的比例远高于日本,隔代照料在城市家庭中是常见模式,社区网格化的基层体系也比较完善,可以挖掘养老和托育资源。资源用好了是优势,用不好反而会加重年轻人的负担。
说到底,年轻人不敢婚育,核心卡在综合生活成本上。单纯发补贴、延长产假、新建托育机构,治标不治本。住房、育儿、教育、医疗、职场压力层层叠加,抬高的是组建家庭的门槛,降低的是生育意愿。
日本几十年的经验告诉我们,人口政策无法扭转已经固化的社会文化心态。大量资金投进去,效果有限,因为人口预测模型只能算数据,算不了普通人内心的选择。年轻人要不要生孩子,取决于日常生活能不能过得下去。
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日本曾经也以为人口危机距离自己很遥远,等问题真正爆发,局面已经很难逆转。20年足以让一个国家的人口结构跌入低谷,但20年同样足够提前布局、调整方向。日本的现状摆在面前,窗口期有限,现在动手,才有机会平稳跨过这道坎。
参考资料:人民日报 《应对人口老龄化 抢抓关键窗口期》
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