平安，是乌当最动人的底色

近日，中央政法委授牌命名乌当区为“2021—2025年度平安中国建设示范县”，对乌当来说，这是一份沉甸甸的国字号荣誉。

过去五年，乌当一边要扛起高质量发展的重担，一边要直面安全生产、自然灾害、社会治理的多重考验。发展不上去，群众没有获得感；安全守不住，一切成绩都可能归零。

平安，藏在每一个清晨无人机掠过的航迹里，藏在综治中心调解员沙哑的嗓音里，更藏在羊昌镇32年命案“零发生”的安宁里。五年来，乌当区以实干为笔、以担当为墨，在平安建设的答卷上写下了厚重而温暖的篇章。

空中无人机巡逻。乌当区公安分局供图

利剑出鞘，斩断伸向“救命钱”的黑手

过去五年，全区政法系统全力守护万家安宁，让平安成为可感可触的日常。

2024年12月，乌当区医保局工作人员皱起了眉：3家企业申报生育津贴的女职工信息“疑点重重”。通过调数据、跑现场、问实情，一条以虚构劳动关系、虚高缴费基数、骗取生育津贴的黑色产业链浮出水面。公安机关迅速立案，检察机关对4名诈骗分子提起公诉。

“生育保险基金是群众的‘救命钱’，一分一厘都不能被蛀空。”办案人员说。这起“全省首例虚构劳务关系骗取生育津贴案”的成功侦办，不仅斩断了伸向医保基金的黑手，更探索出数据比对、实地核查、行刑衔接的“乌当样本”，为全省打击新型医保诈骗提供了精准范本。

深耕善治，32年命案“零发生”背后的密钥

乌当区紧盯婚恋家庭矛盾等易引发命案的纠纷，逐一落实分析研判、四色预警、化解稳控、跟踪回访等措施。2025年，全区实现命案“零发案”。数字背后，是无数个深夜调解、无数次上门回访，是把矛盾化解在萌芽状态的执着。

过去五年，乌当区坚持打防管结合、全域防控，深入推进扫黑除恶常态化，聚焦电信网络诈骗、盗窃、涉毒、涉枪涉爆、养老诈骗等突出违法犯罪，开展专项打击整治行动，全区刑事警情、治安案件呈逐年下降趋势，社会治安持续向好。

区公安分局开展夜间集中清查行动。乌当区公安分局供图

风雨逆行，在急难险重中淬炼政治担当

急难险重见初心，危难时刻显担当。五年来，乌当区始终坚持底线思维、极限思维，健全应急处置体系、优化警务防控机制，在暴雨洪涝、突发险情等各类突发事件中闻令而动、冲锋在前，以硬核担当守护人民群众生命财产安全。

五年来，乌当区持续优化全域警务布局，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制，全面提升街面见警率、隐患管事率、险情处置率。深化“枫桥式公安派出所”创建和“两队一室”警务改革，做实做细社区网格化警务工作，整合各类防控资源，搭建空地一体、人机协同、全域覆盖的立体化治安防控网络。

同时，全区着力构建防、物防、技防融合“立体网络”，整合“雪亮工程”、社会面监控资源，实现重点路段、学校医院、城乡结合部视频监控全覆盖。警用无人机同步升空巡查，补齐背街小巷、视频监控盲区短板，构建起“空中研判锁定、地面快速合围”的立体防控体系。

汛期民警参与救援。乌当区公安分局供图

一站解纷 法理情中调出和谐平安

平安的基石，不在宏大的叙事里，而在基层每一次矛盾纠纷的调解里。

乌当区综治中心立足“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”功能定位，整合法、检、公、司、信访等多方力量与资源，构建统一指挥、快速响应、协同处置的一体化实战平台，推动矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、服务管理联动，让群众遇到烦心事“只进一扇门、最多跑一地”。在这里，调解桌就是连心桥，工作人员把群众的“急难愁盼”当成自己的事，用耐心倾听、用真心化解，让一件件矛盾纠纷在门口平息、在基层消融。

近年来，区综治中心推动全区累计受理矛盾纠纷4万余件，化解率达98%，获评全省第一批新时代“枫桥式综治中心”。在区级牵引下，13个乡级综治中心完成建设并实战化运行，将矛盾化解在基层，其中东风镇综治中心荣获2021年至2024年度平安贵州建设先进集体。

一扇门，解的是千家结；一张网，护的是万家安。乌当综治中心正用一次次调解、一件件实事，把平安筑进群众心坎。

赋能新司法 数字提质守护公平正义

法治是平安的内核，正义是民心的期盼。五年来，乌当区坚持法治赋能、创新提质，深耕司法体制改革、数字司法建设、法治暖心服务，让正义既有力度、更有速度、更有温度，以高质量法治护航平安乌当建设。

数字赋能司法，提速增效护公正。乌当区人民法院全面优化诉讼服务，推动全流程无纸化办案。2021年至2025年，共审、执结案件59445件，切实兑现当事人胜诉权益，有效破解“执行难”。区检察院研发的“醉酒型危险驾驶全流程审查智能体”模型在全省80余个基层院应用，辅助办案1000余件。将人工智能深度嵌入监督内核，以“一键审查”实现类案全流程标准化、精细化监督，展现了司法改革的“乌当实践”。

智慧监管赋能，优化营商环境。聚焦企业发展需求，全面落实“扫码入企”机制，规范涉企执法行为，年度涉企行政检查次数同比下降13.23%，精准落实“无事不扰、无处不在”的监管服务理念，以法治营商环境护航辖区经济高质量发展。

温情法治护航，守护少年成长。创新打造“乌法·爱苗”未成年人保护特色品牌，设立“法官妈妈工作室”，常态化推送法治科普课堂，联合高校建成全省首个“星途灯塔”心理辅导站，为未成年人健康成长撑起法治晴空。

五年砥砺深耕，五年平安答卷。回望过去五年，乌当区以实干破难题、以创新促治理、以坚守护平安，将平安建设深度融入经济发展、民生保障、基层治理、法治建设全过程，把“平安中国建设示范县”的金字招牌，转化为群众看得见、摸得着、感受得到的获得感、幸福感、安全感。

站在新的发展起点，乌当区将珍惜荣誉、接续奋斗，始终坚守安全发展底线，持续深耕基层治理、深化法治建设、细化风险防控、优化平安服务，不断擦亮平安乌当特色品牌，以更高水平的平安建设护航全区经济社会高质量发展。(图/文 刘琳)