走进七里河区综治中心,接待登记、专业调解、会商研判、心理疏导等功能区依次分布,公安、司法、信访等部门工作人员集中驻点。群众有纠纷,不用再多头跑、多处找。
这一便利,源于该中心2025年12月完成的升级改造:整合综治、矛盾调解、信访接待、诉讼服务、检察服务、公共法律服务、心理服务七大职能,建成一体化治理阵地。截至今年9月,中心累计接待来访群众1556人次,组织疑难纠纷会商、联动处置53场次。
一案一策,情法兼顾解心结
很多民事矛盾,争的不只是钱,更是心里那口气。针对这类个案,中心推行“情绪疏导+法理释明+定制方案+履约保障”闭环调解模式,不少原本对簿公堂的当事人,在诉前握手言和。
2025年11月,郭某在辖区一家酒店务工时坠入电梯夹层检修口摔伤,导致踝关节骨折,需二次手术。酒店先行垫付部分医疗费后,双方就二次手术费、误工费、伤残补偿等迟迟谈不拢,几番协商不欢而散。郭某诉至法院,要求酒店在已付4.86万元基础上再一次性赔付7万元;酒店则称资金周转压力大,同时担心赔完再起纠纷。
2026年6月21日,该案移交至中心,由调解员杨国燕承办。她没有一上来就核算金额,而是分开约见双方。她一边安抚郭某,体谅其伤病与收入中断的压力;一边肯定酒店主动送医、先行垫付的做法,慢慢打消企业“调解就是硬性赔钱”的抵触。
摸清双方底线后,杨国燕设计出一套方案:7万元包干二次手术、误工、护理、营养等全部费用,首期支付较大比例,优先保障后续治疗,余款分期缓解酒店压力。协议同时约定:若酒店任何一期未足额支付,郭某有权就剩余全部款项向法院申请强制执行;款项付清后纠纷一次性了结。调解现场,杨国燕逐条解读、告知风险,双方当场签订协议。一桩极易激化的纠纷,就此化解。
联动兜底,多方合力化风险
单靠一个部门,啃不下涉企、涉众、跨领域的“硬骨头”。中心建立“中心统筹、部门联动、属地协同、全程督办”处置体系,确保风险就地化解、不上交外溢。
今年春节前夕,辖区某项目因资金周转停工,多名务工人员被拖欠工资共78万元。接到线索,中心第一时间启动重大矛盾联动处置预案,牵头召集人社、住建、公安、属地街道联席研判,核查工程款结算情况,推动甲方加快拨付,明确薪资优先兑付。多部门全程跟进督办,78万元在春节前足额发放到务工人员手中,这起群体性讨薪隐患得以化解。
小纠纷精细调处,大风险联动兜底。目前,中心已完成辖区69.2万人口、62.4万条人房关联信息录入,标注重点关注对象7375人、重点管控人员7812人。截至目前,共受理网格诉求、安全隐患、社情民意等各类事件7.5万件,办结率99.9%。
兰州晚报记者 魏晓莹
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