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临沂河东全域五链集成服务助推项目快落地

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(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

“我们年产3万吨果蔬罐头加工项目,顺利实现环评、总量、施工许可、供电、排污登记五项业务集成办理,审批效率大幅提升,非常感谢河东区全域五链集成服务为企业发展提供的有力支撑。”山东临沂大山食品有限公司经理石洪军由衷感叹。

据了解,临沂大山食品有限公司年产3万吨果蔬罐头加工项目,列入2026年市级重点项目清单。果蔬罐头产业是山东省临沂市河东区特色农产品深加工产业,项目建成投产后,能够有效带动本地果蔬种植、仓储、物流产业链发展,助力乡村产业提质增效。

项目推进初期,企业在办理环评、污染物总量指标、施工许可、供电配套等多项手续过程中,面临审批事项多、涉及部门广、材料体系复杂等现实难题。多项审批业务环环相扣,任一环节推进滞后,都会影响整体开工计划,企业面对繁杂的报批流程压力较大,项目开工时间紧迫。


在临沂市生态环境局河东分局“蓝天卫士”服务团队、河东区行政审批服务局“三师会审”项目攻坚队共同推进下,两支队伍上门开展政策宣讲、技术辅导,一次性告知环评编制、总量申请、施工许可、供电配套、排污登记等全部要求,指导企业统筹准备申报材料,同步协调各环节审查工作,避免企业“办一件事、问多个部门、历经多轮审核”,顺利实现环评、总量、施工许可、供电、排污登记等五项业务集成办理,成为“全域五链集成服务”首个落地案例。

为持续优化营商环境,推动重大项目早落地、早开工、早投产,临沂市河东区着力破解企业审批堵点难点,启动跨部门联动机制,打破关键业务环节壁垒,变“企业分头跑、部门依次审”为“部门联合办、链条集成审”,为市级重点项目建设按下“加速键”。

项目要落地,选址是第一道关口,选址不当极易出现规划不符、生态管控冲突等问题,造成项目方案反复修改,延误建设周期。河东区统筹自然资源、行政审批、生态环境等多部门力量,依托地理信息系统技术,整合三区三线管控成果、镇街国土空间规划、园区产业规划、生态保护红线等多维度空间数据,搭建一体化数智可视化选址数据系统。依托这一平台,在项目前期阶段即可开展空间符合性预判,提前核查生态保护、用地规划等约束条件,把问题解决在项目立项之前。


河东区还建立企业诉求快速响应与跨部门协同核查工作机制,生态环境、自然资源和规划、行政审批等部门联动开展项目规划符合性联合征询,实现项目规划符合性意见征询“零跑动、零材料、高效率”。由部门内部流转核验信息,无需企业多头提交纸质材料、往返多个部门报送申请,从源头避免因规划冲突、生态管控要求不匹配造成选址反复调整,大幅缩短项目前期论证周期。

依托“三师会审”+“蓝天卫士”的服务组合,生态环境部门发挥专业优势,提前介入项目环评技术指导,协助企业优化生产工艺、做好污染物总量测算,指导企业落实污染防治措施;行政审批部门聚焦审批流程优化,推动多事项并联办理,压缩审批时限。

河东区对重点项目实行全流程跟踪包保服务,开通重点项目审批绿色通道,实行专人对接、全程代办、并联审查。据了解,通过“全域五链集成服务”,重点项目平均节约审批时间30天左右,整体审批时限提速60%,改革红利持续释放。

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