近年来,曲靖市司法局驻村工作队立足司法行政职能优势,以矛盾调解促和谐,以普法宣传润民心,以法律服务惠民生,夯实人民调解“第一道防线”。
源头调处 就地化解矛盾纠纷
驻村工作队把矛盾纠纷化解作为建强村党组织、提升乡村治理能力的重要抓手,推动村调委会把“排查走在调解前、调解走在激化前”,围绕邻里纠纷、土地争议、政策疑惑等重点,主动把矛盾排查化解融入驻村日常走访中,做到“进一家门、聊一家事、解一家结”。
一次,驻村工作队员在走访中发现,两户邻居因地界问题发生纠纷,双方互不相让。驻村干部多次会同村干部到双方家中耐心倾听,走访周边群众、老村(组)长了解历史界桩位置。调解中,采取“背对背”方式,依据《中华人民共和国民法典》关于相邻关系内容讲清权责边界,同时为双方算清诉讼成本账,引导双方各退一步修建公共通道,经过数天耐心调解后,双方达成和解。
随着妥善化解村中数起矛盾纠纷,驻村工作队意识到:单靠临时上门调解,力量分散且调解力度不足。于是,驻村工作队积极协调整合资源,建起矛盾纠纷调解室,配齐人民调解员和法律顾问,把排查、调解、普法串成一条线,让调解室成为村里化解矛盾的“第一站”,实现“小事不出村、矛盾不上交”。自调解室建成以来,共为当地群众调解各类矛盾纠纷近50起。
以干代训 培育乡土法治力量
驻村工作队依托云南省“法律明白人”培养工程,协助村“两委”,重点从村干部、农村党员、退伍军人、致富能手中选培对象,主动发挥法律专业优势,将农村常用法律条文拆解成典型案例,用“模拟调解+民俗普法”等接地气的培训,让法律知识“看得懂、学得会、用得上”。为切实提升“法律明白人”的法律素能,驻村工作队在入户走访、调解纠纷中,积极引导“法律明白人”共同参与走访、摸排、研判、调解、回访等各环节,通过“边调边讲法条依据,边干边教程序方法”的实训模式,让“法律明白人”在具体事务中锻炼法治思维,提升处置能力。曲靖市司法局驻村工作队培养了“法律明白人”10余人,开展法治宣传40余场,化解矛盾纠纷60余件。
阵地赋能 公共法律服务下沉
驻村工作队带着“法治基因”扎根乡土,全面推动公共法律服务下沉,为乡村振兴注入法治动能。队员们化身“联络员”与“法治管家”,一方面牵线搭桥,将法律顾问请进调解现场“带学徒”,提升“法律明白人”的实战能力,为老弱病残群体“送法上门”;另一方面靠前服务,为村集体土地流转、务工协议等“把脉问诊”,从源头防范各类风险。在不断优化动态服务的同时,工作队更注重长效长治,因地制宜打造法治宣传阵地,建成青少年法治教育基地1个,打造法治长廊2个。
据悉,曲靖市司法局定点帮扶的2个村先后获评“国家级民主法治示范村”“省级民主法治示范村”。
记者 甘仕恩 通讯员 赵雅芳
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