四川省通信管理局正式发布《四川省信息通信业发展“十五五”规划》。作为指导“十五五”时期四川信息通信业发展的纲领性文件,《规划》围绕信息基础设施、融合应用、网络与数据安全、行业治理、产业体系五大领域,部署20项主要任务和11项重点工程,并构建12项量化指标体系,形成行业未来五年的总体框架与实施路径。
信息通信业是数字经济的基础性、先导性产业,省级“十五五”行业规划的出台,为电信运营企业及产业链相关主体在四川开展网络建设与业务布局提供了规划指引。
锚定2030年、2035年两个时间节点
《规划》提出分阶段发展目标:到2030年,全面建成覆盖完善、性能先进的新一代通信网;到2035年,与全国同步基本实现信息通信行业现代化。前一个节点对应“十五五”规划期末,后一个节点衔接国家基本实现现代化的总体进程。“与全国同步”的表述,将四川信息通信行业现代化置于全国统一的进度坐标系下加以定位。
五大领域部署20项任务11项工程
从任务体系看,《规划》将20项主要任务分布于信息基础设施、融合应用、网络与数据安全、行业治理、产业体系五大领域,并以11项重点工程作为配套落地抓手。任务内容覆盖网络建设、应用赋能、安全保障、行业管理与产业培育等环节,与重点工程相互衔接,构成“十五五”期间行业发展的整体安排。
12项量化指标细化发展标尺
在目标量化方面,《规划》构建了涵盖行业总体规模、信息基础设施、绿色低碳、应用普及赋能等方向的12项量化指标体系。指标体系将发展方向转化为可衡量、可评估的具体维度,其中绿色低碳、应用普及赋能方向的设置,与行业从规模建设向质效提升、从“建网络”向“用网络”延伸的整体趋势相呼应。
两个定位服务国家战略与区域发展
《规划》明确发展定位:建成服务国家战略腹地关键信息基础设施备份基地、引领西部数智化发展信息通信高地,为建设网络强省和数字经济创新发展先行省提供支撑。
从行业视角看,“备份基地”定位涉及关键信息基础设施在战略腹地的备份容灾布局,与网络韧性、数据安全能力建设直接相关,对电信运营企业和数据中心相关主体的在川规划具有参考意义;“数智化高地”定位则强调四川信息通信业在西部地区的引领角色,其实现程度将取决于重点工程的推进与配套措施的落实。需要说明的是,以上为基于规划定位表述的产业解读,相关具体安排以规划文本为准。
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