山东
当海水退潮的时候，我们才知道谁在裸泳。
一个注册只有9天时间的空壳公司，用极其蹩脚的骗术，玩了一把空手套白狼的“两头骗”。当我们回过头来复盘这场荒唐骗局时，最先浮现在脑海中的一个大大的问号，就是这个看上去到处是疑点的公司，在诸多条件都不具备的情况下，为何能轻松搞定1.2亿元的政府项目，把垫资入场的施工方和当地政府耍得团团转。
颇为讽刺的是，在落地项目之前，当地招商部门驻上海办事处工作人员，还曾到企业进行对接考察。不过，这次考察既没有核实企业过往的成功案例，又没有对投资方资金实力做深度核验，完全就是考察了个寂寞。
实际上，9天的注册周期，本身就是一个极强的预警信号，但凡对接人员有一点警惕性，都会察觉到不正常。试想，一个成立仅9天，注册资金只有550万元，既没有工作团队，又没有从事农业项目建设的团队，怎么能承接1.2亿元的农业大项目呢？过亿元的项目落地，基本的背景调查总该是有的吧，而且还不需要太费周折，随便动动手就能窥探一二。
退一万步讲，即便前期准入环节出现疏漏，但在项目开工之后，仍然有多次机会及时止损。比如，项目开工之后，现场施工进度缓慢，长期处于半停工状态，这些肉眼可见的异常，当地村民也多有反映，施工方还天天追着要工程款，这些特殊状况，当地相关部门完全能够及时掌握。如果能够落实动态跟踪监管，设置工程款资金监管专户，工程款不直接拨付给企业，按照工程节点，在多方监督下结算，骗子根本没有机会套取垫资款项。
遗憾的是，项目施工长期停滞，风险持续发酵，直到事情被媒体曝光后才彻底败露。
这场骗局，也反映出当地招商工作急于求成的功利心态。对投资企业放低门槛，来了就欢迎，签约就算数，开工就算大功告成。奠基仪式办得热热闹闹，新闻发得漂漂亮亮，至于后续项目能不能真正落地，资金能不能足额及时到位，反而没人盯了。
招商引资有压力，基层想引进产业带动村民增收，这份初衷可以理解，但招商引资最怕病急乱投医。这个公司正是掐准了当地急于求成的心理，你要亮眼的投资数字，我就给你报一个1.2亿的总投资，你要带动就业，我就给你画个解决数百人就业的大饼。
以项目投资之名编织骗局的套路并不鲜见，江苏新沂就曾曝光过类似案例，一家企业打着数字化农业示范园的旗号，虚构1.6亿投资项目，诱导9家施工企业垫资进场，涉案800万元。这类案件套路一致，都是瞄准惠农政策风口，然后通过注册空壳公司，再包装成投资大项目，借助地方招商渴望拿到项目备案，依靠政府背书招揽施工队伍，靠指定材料采购赚取差价，套取垫资资金后神秘消失。
审核环节层层失守，单纯归结为工作人员业务能力不足，这种理由过于牵强。9天空壳公司拿下亿元项目，本身就疑点扎堆，在这场骗局当中，前置审核、背景调查、施工监管等每一道关口都彻底失效。这种连续的失守，恐怕很难用失误来解释了，而当初是谁为其开的绿灯，这个核心问题最应该好好查一查。
在项目考察和立项备案环节中，当地相关部门和工作人员是否尽到了审核之责，背后有没有利益勾兑，是否存在内外串通，帮助企业违规放行的情况，这些问题必须进行全面的复盘倒查，厘清整个项目推进链条上的责任。
这个项目，再次给各地的招商工作提了醒，千万不要听信投资方的口头蓝图，务必做好企业资信调查和资金核验。对于投资额较大的项目，要强制落实资金监管机制，工程款专户管理。在项目落地之后，常态化跟进工程进度和资金使用情况，一旦发现投资方资金异常和施工停滞等情况时，立刻预警介入，切不可出现“人去钱空”的结局。
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