北京
海报新闻记者 赵恩 江西宜春报道
按照有关工作部署，中央安全生产考核巡查组第四组“回头看”暗访检查组（以下简称“暗访检查组”）于9月20日至24日赴江西省开展“回头看”暗访检查。
暗访施工工地，草帽顶替安全帽？部分企业举一反三成效不足
据了解，中央安全生产考核巡查组三季度共移交江西省重大事故隐患31项，截至目前当地已完成整改25项。其余6项中的3项将于9月底前完成整改，另外3项将于10月底前完成整改。
除现有问题整改外，此次“回头看”暗访检查还重点关注举一反三成效，检查各地区是否结合问题隐患，以点带面、举一反三开展系统整改整治，以及群众反映和职工报告线索核查是否见到成效。
在暗访中，暗访检查组刚刚走进宜春市袁州区温汤镇梦硒云境项目所在地，便直击违规作业乱象：一名随车起重运输车司机在未佩戴安全帽的情况下，违规操作设备吊起石块。
在吊装作业半径内，距离起吊石块不到两米处，配套作业的一名人员更是敷衍了事，仅头戴草帽开展施工，完全无视施工现场安全规范。
“只戴一个草帽，你们有安全管理意识吗？”面对这一场景，暗访检查组专家当即提出了质疑。随行项目管理人员见状立刻呵斥工人停止作业，两名违规作业人员这才慌忙取出安全帽佩戴。
据暗访检查组核查了解，该司机施工前并未接受岗前安全教育培训、作业交底。不仅如此，暗访检查组专家指出，该起重运输车还存在作业架车方式不规范的情形，设备停放、支撑固定不符合工程机械施工安全标准，作业稳定性无法保障，且整个作业现场未配备专职指挥人员。
暗访检查组前脚刚走，施工人员后脚返回继续危险作业
现场暗访中，暗访检查组专家发现，工地内不少脚手架的搭设并不符合施工安全规范要求，存在部分基底悬空、剪刀撑未连续贯通设置、架体稳定性不足等安全问题，在上面高处作业的人员也未按要求佩戴安全带，高空坠落风险极高。
在专家和随行管理人员的制止下，现场立即停止施工，作业人员也纷纷从脚手架上离开。但令人没有想到的是，就在暗访检查组临时离场审阅材料的间隙，施工人员竟再度返回，继续开展危险作业——此时距暗访检查组离开仅仅不到一个小时。
“才刚强调过，明确安全要求，转头就违规复工，都不整改吗？”在与项目负责人及当地主管部门的交流中，暗访检查组专家指出，不管是监理单位、建设单位还是施工单位，各方都应加强施工管理工作，履行安全生产主体责任。
施工人员的行为，可能正是部分企业开展问题整改的缩影。事实上，此次暗访发现的诸多隐患，并非首次出现。中央安全生产考核巡查组此前开展三季度明查暗访时也曾针对相关风险隐患，对涉事企业进行过反馈交流。
然而从现场情况来看，部分漏洞依然重复出现，整改存在“头痛医头、脚痛医脚”现象，以点带面、举一反三成效不足。“针对上次的检查，整改力度还是比较欠缺。”暗访检查组专家说。
企业自查流于形式：9月检查，日期写成10月
在宜春市万载县万翔出口花炮制造有限公司，暗访检查组翻阅视频监控自查记录时发现，该企业自查记录中多次出现工房超员情况，仅9月的某一周内就出现多次违规超员记录。
“为什么会出现经常性的超员？企业对于超员又采取了什么管控办法？”面对暗访检查组专家的提问，相关负责人解释称，当发现超员时，会通过语音要求工房人员撤离，并对违规人员进行罚款处理，如违规三次以上，将予以劝退，“去年我们已经劝退了两人。”
对此，暗访检查专家指出，“三超一改”的任何一项都是明令禁止行为，企业必须坚决杜绝。针对同一工序反复超员现象，企业不仅要对违规员工实行处罚，更要尽快查清原因，“明确到底是生产工艺问题、工房定员问题，还是管理制度存在问题，又或者是员工习惯性违章？”在查找原因后，企业还需有针对性地解决根源性问题，并建立常态化、规范化的管控机制，避免类似情况反复发生。
除此之外，暗访检查组还在企业自查记录中看到了令人啼笑皆非的一幕：在9月15日的某次检查中，检查人员竟将日期写成了“10月15日”。一字之差，虽可理解为一时疏漏，但也相当直观地暴露出其检查工作的松散大意，日常安全排查沦为“走过场”。
暗访检查组将发现的问题反馈省级安委会办公室，要求严格落实整改，坚决杜绝虚假整改、纸面整改、选择性整改；要真正做到举一反三系统整改整治，杜绝同类型问题隐患反复出现。
责编：迟 斌
审签：李兆辉
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