北京
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激发民间投资活力，是扩大有效投资、增强经济发展动力的重要着力点。近日，国家发展改革委召开有关民营企业和行业协会座谈会，向民营企业公开推介52个制造业领域投资项目，明确将健全常态化项目推介机制，加大要素支持，协调解决民营企业参与项目过程中的具体困难。这些务实举措有助于破除民间投资障碍，将推动民营企业投资意愿转化为实际行动，让民营企业敢投、愿投、能投。
民间投资涉及微观经营、中观产业和宏观环境，影响因素相互交织。企业是否投资，既取决于自身经营状况和资金实力，也受到行业前景、产业配套、市场需求和政策预期等因素影响。近年来，各地区持续优化营商环境，在促进公平竞争、提高办事效率等方面推出多项举措，为经营主体发展创造了更好条件。但也要看到，各地区发展基础、改革进度不同，同一地区不同领域的改善程度也有差异，对企业投资环境的评价需要综合考察各方面情况。投资中的堵点相互关联，一个环节改善了，其他环节跟不上，政策效果仍会受到制约。因此，激发民间投资活力，必须坚持系统观念，针对不同地区、行业和企业的实际困难综合施策，加强各项举措衔接配合，增强企业投资的信心和能力。
切实拓展投资空间。公平参与机会是民间投资发挥作用的前提。此次推介的投资项目支持民营企业通过独资、控股、参股项目公司等多种方式参与，便于企业结合自身条件选择适宜的投资方式。要健全常态化项目推介机制，结合产业发展需要，向民间投资推介更多质量高、收益稳、预期好的项目。提高项目信息透明度，及时公开项目基本情况、参与方式、回报机制等信息，便于企业充分论证、自主决策。清理市场准入中的不合理限制，保障民营企业依法平等参与招标投标和项目建设运营，使公开推介的项目真正成为企业可以把握的投资机会。
着力打通投资堵点。项目从意向走向建设，需要融资、审批和要素保障等环节有效衔接。要加强推介项目跟踪服务，及时掌握企业参与情况，依法依规加强用地、用能等要素保障，协调解决相关手续办理和配套条件落实中的具体问题，推动具备条件的项目尽早落地。加强项目与金融机构对接，根据建设运营周期完善融资服务，提高资金供给与实际需求的匹配度。对涉及多个部门的事项，要明确责任、加强协同，减少重复办理和多头沟通。评价项目推介成效，既要看推介了多少项目，更要看企业能否顺利参与、项目能否形成实际投资，以解决问题的实效增强企业获得感。
持续稳定投资预期。企业敢于长期投入，离不开稳定透明的规则和公平有序的市场环境。要依法履行向民营企业作出的政策承诺，涉及企业生产经营的政策调整，应根据实际情况留出必要的适应调整期。依法保护民营企业产权和企业家合法权益，规范涉企执法，推动各类经营主体公平竞争。深化政企沟通和问题解决机制，对企业反映的合理诉求及时研究、回应和办理，增强政策实施的针对性。尊重企业主体地位和市场规律，引导企业根据自身能力和市场需求科学决策，防止盲目扩大投资。只有把公平机会、要素保障和权益保护落到实处，才能增强民营企业投资信心，为扩大内需和产业升级注入持续动力。
（编辑：郑泽华）
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